Hollenskir siðir: áhætta og afleiðingar þess að koma bannaðar vörur til Hollands
Þegar þú heimsækir framandi land með flugvél er það almennt vitað að maður þarf að fara framhjá tollinum á flugvellinum. Einstaklingar sem heimsækja Holland verða að fara framhjá tollinum á td Schiphol flugvelli eða Eindhoven Flugvöllur. Það kemur oft fyrir að í töskum farþega eru bannaðar vörur sem fara inn í Holland af ásetningi eða vegna fáfræði eða athyglisleysis. Óháð ástæðunni geta afleiðingar þessara aðgerða verið alvarlegar. Í Hollandi hafa stjórnvöld veitt tollgæslu sér sérstaka heimild til að gefa sjálfir út refsi- eða stjórnsýsluviðurlög. Þessar heimildir hafa verið settar í Algemene Douanewet (almenn tollalög). Sérstaklega hvaða refsiaðgerðir eru til staðar og hversu alvarlegar geta þessar viðurlög orðið í raun og veru? Lestu það hér!
'Algemene Douanetwet'
Hollensk refsilög almennt þekkja meginregluna um landhelgi. Hollensku hegningarlögin hafa að geyma ákvæði þar sem segir að reglurnar eigi við alla sem fremja refsiverð brot í Hollandi. Þetta þýðir að ríkisfang eða búsetuland þess sem framdi brotið eru engin afgerandi forsendur. Algemene Douanewet er byggður á sömu meginreglu og gildir um sérstakar toll aðstæður sem eiga sér stað á yfirráðasvæði Hollands. Þar sem Algemene Douanewet setur ekki sérstakar reglur, þá er hægt að treysta á almenn ákvæði meðal annars hollensku hegningarlaganna ('Wetboek van Strafrecht') og almennra stjórnsýsluréttarlaga ('Algemene Wet Bestuursrecht' eða 'Awb'). Í Algemene Douanewet er lögð áhersla á refsiaðgerðir. Enn fremur er munur á aðstæðum þar sem hægt er að beita mismunandi gerðum refsiaðgerða.
Stjórnsýsluvíti
Hægt er að beita stjórnvaldssekt: þegar vörur eru ekki lagðar fram við tollinn, þegar þeir uppfylla ekki leyfisskilmála, þegar engin vara er á geymslustað, þegar lögmætin til að ljúka tollferli fyrir vörur sem eru flutt inn í ESB eru ekki mætt og þegar vörurnar hafa ekki tímanlega fengið tollstað. Stjórnvaldssektin getur orðið + - EUR 300, - eða í öðrum tilvikum að hámarki 100% af upphæð tollanna.
Sakamál
Líklegra er að refsiákvæði verði beitt ef bannaðar vörur fara inn í Holland með komu á flugvöll. Til dæmis er hægt að beita refsiákvörðun þegar vörur eru fluttar inn til Hollands sem samkvæmt lögum er ekki heimilt að flytja inn eða hafa verið lýst ranglega yfir. Almennar Douanewet lýsir ýmsum öðrum sakamálum nema þessum dæmum um glæpsamlegt athæfi. Refsiábyrgðin getur venjulega náð hámarkshæð 8,200 evrum eða hæð þeirrar tolls sem er vikið þegar þessi upphæð er hærri. Ef um ásetning er að ræða, getur hámarkssekt samkvæmt Algemene Douanewet orðið 82,000 evrur eða hæð fjárhæðar tollar sem komast hjá, þegar þessi upphæð er hærri. Í sumum tilvikum setur Algemene Douanewet fangelsisdóm. Í því tilfelli er hægt að líta á verknaðinn eða aðgerðaleysið sem glæpi. Þegar Algemene Douanewet setur ekki fangelsisdóm heldur aðeins sekt er hægt að líta á verknaðinn eða aðgerðaleysið sem brot. Hámarks fangelsisdómur sem er innifalinn í Algemene Douanewet er sex ára dómur. Þegar bannaðar vörur eru fluttar inn til Hollands gæti refsingin verið fjögurra ára dómur. Sektin mun að hámarki vera 20,500 evrur.
verklagsreglur
- Stjórnsýsluaðferð: stjórnsýslumeðferðin er frábrugðin sakamálum. Eftir því hversu alvarlegur verknaðurinn er, getur stjórnunarferlið verið einfalt eða flóknara. Sé um að ræða gerðir þar sem hægt er að leggja á lægri fjárhæð en EUR 340, -, verður málsmeðferðin venjulega einföld. Þegar tekið er eftir broti þar sem stjórnvaldssekt getur verið beitt, verður það sent viðkomandi. Í tilkynningunni eru niðurstöður. Sé um að ræða aðgerðir sem sektin getur verið hærri en 340 evrur, - þarf að fylgja nánari málsmeðferð. Í fyrsta lagi verður hlutaðeigandi að fá skriflega tilkynningu um áform um að beita stjórnvaldssekt. Þetta veitir honum eða henni möguleika á að standast sektina. Síðan verður ákveðið (innan 13 vikna) hvort sektin verði lögð á eða ekki. Í Hollandi er hægt að mótmæla ákvörðun stjórnvalds (eftirlitsmannsins) innan sex vikna eftir ákvörðun. Ákvörðunin verður tekin til endurskoðunar innan sex vikna tímabils. Síðan er einnig mögulegt að taka ákvörðunina fyrir dómstólum.
- Sakamál: Þegar refsiverð brot greinast verður gerð opinber skýrsla, á grundvelli þess sem hægt er að gefa út refsiverð. Þegar refsiverð er gefin hærri fjárhæð en 2,000 evrur verður fyrst að heyra hinn grunaða. Hinn grunaði verður afhent afrit af hegningarlögunum. Eftirlitsmaður eða tilnefndur embættismaður mun ákvarða hvenær sektin þarf að greiða. Eftir fjórtán daga eftir að grunaður hefur fengið afrit af hegningarlögunum er sektin endurheimt. Þegar hinn grunaði er ekki sammála hegningarlögunum getur hann staðist refsiverð í hollensku ákæruvaldinu innan tveggja vikna. Þetta mun leiða til endurmats á málinu en eftir það er hægt að hætta við refsiverð, breyta þeim eða hægt er að kalla það til dómstóla. Dómstóllinn mun síðan ákveða hvað gerist. Í alvarlegri tilvikum verður fyrst að senda opinberu skýrsluna eins og getið er í fyrsta málslið fyrri málsgreinar til ríkissaksóknara sem síðan getur tekið málið upp. Ríkissaksóknari getur þá einnig ákveðið að vísa málinu aftur til eftirlitsmannsins. Þegar hegningarlögin eru ekki greidd getur fangelsisdómur fylgt.
Hæð vítaspyrnunnar
Leiðbeiningar um refsingu eru að finna í Algemene Douanewet. Sértæk hæð viðurlaga er ákvörðuð af annað hvort eftirlitsmanni eða tilnefndum embættismanni eða ríkissaksóknara (sá síðarnefndi aðeins ef um refsiverðan verknað er að ræða) og verður sett í refsiverð (strafbeschikking) eða stjórnvaldsákvörðun (beschikking ). Eins og lýst er áðan, þá er hægt að gera andmæli við stjórnvaldsákvörðunina ('bezwaar maken') hjá stjórnsýslunni eða geta staðist refsiverð hjá ríkissaksóknara. Eftir þessa síðari andstöðu mun dómstóllinn kveða upp dóm um málið.
Hvernig eru þessi viðurlög sett á?
Hegningarlögin eða stjórnvaldsákvörðunin mun venjulega fylgja smá stund eftir atvikið, þar sem það tekur nokkur málsmeðferð / stjórnsýsluleg vinna að setja allar viðeigandi upplýsingar á blað. Engu að síður er það þekkt fyrirbæri samkvæmt hollenskum lögum (sérstaklega hollenskum refsilöggjöf) að undir kringumstæðum gæti verið mögulegt að greiða refsiverð strax. Gott dæmi er bein greiðsla hegningarlaga ef fíkniefna er á hollenskum hátíðum. Þetta er þó aldrei mælt með því að greiða sektirnar felur strax í sér játningu á sekt með mörgum mögulegum afleiðingum eins og sakavottorði. Engu að síður er mælt með því að greiða eða standast sektina innan tiltekins tíma. Þegar eftir nokkrar áminningar er refsingin enn ekki greidd, þá kallar maður venjulega á aðstoð vígslubiskups til að sækja upphæðina. Þegar þetta reynist ekki árangursrík getur fangelsisdómur fylgt í kjölfarið.
Hafa samband
Ef þú hefur einhverjar frekari spurningar eða athugasemdir eftir að þú hefur lesið þessa grein, ekki hika við að hafa samband við hr. Ruby van Kersbergen, hdl Law & More í gegnum ruby.van.kersbergen@lawandmore.nl eða hr. Tom Meevis, lögmaður kl Law & More í gegnum tom.meevis@lawandmore.nl eða hringdu í síma +31 (0) 40-3690680.