Hollenskir siðir: áhætta og afleiðingar þess að koma bannaðar vörur til Hollands
Þegar þú heimsækir framandi land með flugvél er það almennt vitað að maður þarf að fara framhjá tollinum á flugvellinum. Einstaklingar sem heimsækja Holland verða að fara framhjá tollinum á td Schiphol flugvelli eða Eindhoven Flugvöllur. Það kemur oft fyrir að í töskum farþega eru bannaðar vörur sem koma síðan inn í Holland af ásetningi eða vegna fáfræði eða athyglisleysis. Óháð ástæðunni geta afleiðingar þessara aðgerða verið alvarlegar.
Í Hollandi hafa stjórnvöld veitt tollgæslu sérstaka heimild til að gefa út refsi- eða stjórnsýsluviðurlög sjálf. Þessar heimildir hafa verið settar í Algemene Douanewet (almenn tollalög). Sérstaklega hvaða refsiaðgerðir eru til staðar og hversu alvarlegar geta þessar viðurlög orðið í raun og veru? Lestu það hér!
'Algemene Douanetwet'
Hollenskur glæpamaður lög þekkir almennt landhelgisregluna. Í hollensku hegningarlögunum er ákvæði sem segir að lögin eigi við um alla sem fremja refsivert brot innan Hollands. Þetta þýðir að ríkisfang eða búsetuland þess sem fremur afbrotið er ekki afgerandi viðmið. Algemene Douanewet byggir á sömu meginreglu og á við um sérstakar tollaaðstæður sem eiga sér stað innan yfirráðasvæðis Hollands.
Þar sem Algemene Douanewet veitir ekki sérstakar reglur má styðjast við almenn ákvæði meðal annars hollensku hegningarlaga („Wetboek van Strafrecht“) og almennra stjórnsýslulaga („Algemene Wet Bestuursrecht“ eða „Awb“). Í Algemene Douanewet er lögð áhersla á refsiviðurlög. Ennfremur er munur á aðstæðum þar sem hægt er að beita mismunandi viðurlögum.
Stjórnsýsluvíti
Hægt er að beita stjórnvaldssekt: þegar vörur eru ekki lagðar fram við tollinn, þegar þeir uppfylla ekki leyfisskilmála, þegar engin vara er á geymslustað, þegar lögmætin til að ljúka tollferli fyrir vörur sem eru flutt inn í ESB eru ekki mætt og þegar vörurnar hafa ekki tímanlega fengið tollstað. Stjórnvaldssektin getur orðið + - EUR 300, - eða í öðrum tilvikum að hámarki 100% af upphæð tollanna.
Sakamál
Líklegra er að refsing verði beitt ef bannaðar vörur koma inn í Holland með komu á flugvöll. Til dæmis er hægt að beita refsingu þegar vörur eru fluttar inn til Hollands sem samkvæmt lögum má ekki flytja inn eða hafa verið ranglega tilkynntar. Fyrir utan þessi dæmi um glæpsamlegt athæfi lýsir Algemene Douanewet ýmsum öðrum glæpsamlegum athöfnum.
Refsisekt getur að jafnaði náð að hámarki 8,200 evrur eða hæð þeirra tolla sem svikin eru, þegar sú upphæð er hærri. Ef um ásetningsverk er að ræða getur hámarkssekt samkvæmt Algemene Douanewet náð 82,000 evrur að hæð eða hæð þeirrar tolla sem er svikin, þegar þessi upphæð er hærri. Í sumum tilvikum setur Algemene Douanewet fangelsisdóm. Í því tilviki má líta á verknaðinn eða athafnaleysið sem glæp.
Þegar Algemene Douanewet ákveður ekki fangelsisdóm heldur aðeins sekt má líta á verknaðinn eða aðgerðaleysið sem brot. Hámarksfangelsisrefsing í Algemene Douanewet er sex ára refsing. Þegar bannaðar vörur eru fluttar inn til Hollands gæti refsingin orðið fjögurra ára dómur. Sektin verður í slíku tilviki að hámarki 20,500 evrur.
verklagsreglur
- Stjórnsýsluaðferð: stjórnsýslumeðferð er frábrugðin sakamálameðferð. Eftir alvarleika verknaðarins getur stjórnsýslumeðferð verið einföld eða flóknari. Ef um er að ræða verknað sem hægt er að beita sekt undir 340,- evrur, verður málsmeðferðin venjulega einföld. Þegar upp kemur brot sem heimilt er að beita stjórnvaldssekt vegna er það tilkynnt hlutaðeigandi. Tilkynningin inniheldur niðurstöðurnar. Ef um er að ræða verknað þar sem sekt getur verið hærri en 340,- evrur, þarf að fylgja ítarlegri málsmeðferð.
- Í fyrsta lagi þarf viðkomandi að fá skriflega tilkynningu um fyrirætlun um álagningu stjórnvaldssektar. Þetta gefur honum eða henni möguleika á að standast sektina. Að því loknu verður ákveðið (innan 13 vikna) hvort sektin verður dæmd eða ekki. Í Hollandi er hægt að andmæla ákvörðun stjórnvalds (eftirlitsmannsins) innan sex vikna frá ákvörðuninni. Ákvörðunin verður endurskoðuð innan sex vikna. Eftir það er einnig hægt að fara með ákvörðunina fyrir dómstólum.
- Sakamál: Þegar refsivert brot er upplýst verður gerð opinber skýrsla sem hægt er að kveða á um á grundvelli hennar. Þegar refsiúrskurður er kveðinn upp að upphæð hærri en 2,000 evrur þarf fyrst að yfirheyra hinn grunaða. Afrit af refsiúrskurðinum verður afhent grunaða. Eftirlitsmaður eða tilnefndur embættismaður ákveður þann tíma sem sektina ber að greiða. Að fjórtán dögum liðnum eftir að grunaði fékk afrit af refsiúrskurðinum er sektin endurheimtanleg.
- Þegar hinn grunaði samþykkir ekki refsingarúrskurðinn getur hann staðist refsiúrskurðinn hjá hollenska ríkissaksóknaranum innan tveggja vikna. Þetta mun leiða til endurmats á málinu og að því loknu er hægt að fella niður refsidóm, breyta eða kalla fyrir dómstóla. Dómstóllinn mun svo ákveða hvað gerist. Í alvarlegri málum ber fyrst að senda ríkissaksóknara skýrslu skv. 1. málslið 1. mgr. Þá getur ríkissaksóknari einnig ákveðið að vísa málinu aftur til skoðunarmanns. Þegar refsidómur er ekki greiddur getur fylgt fangelsisdómur.
Hæð vítaspyrnunnar
Leiðbeiningar um refsingu eru að finna í Algemene Douanewet. Sértæk hæð viðurlaga er ákvörðuð af annað hvort eftirlitsmanni eða tilnefndum embættismanni eða ríkissaksóknara (sá síðarnefndi aðeins ef um refsiverðan verknað er að ræða) og verður sett í refsiverð (strafbeschikking) eða stjórnvaldsákvörðun (beschikking ). Eins og lýst er áðan, þá er hægt að gera andmæli við stjórnvaldsákvörðunina ('bezwaar maken') hjá stjórnsýslunni eða geta staðist refsiverð hjá ríkissaksóknara. Eftir þessa síðari andstöðu mun dómstóllinn kveða upp dóm um málið.
Hvernig eru þessi viðurlög sett á?
Refsiúrskurður eða stjórnvaldsákvörðun mun venjulega fylgja nokkru eftir atvikið, þar sem það þarf nokkra málsmeðferð/stjórnsýsluvinnu til að koma öllum viðeigandi upplýsingum á blað. Engu að síður er það þekkt fyrirbæri samkvæmt hollenskum lögum (sérstaklega hollenskum refsilögum) að undir kringumstæðum gæti verið hægt að greiða refsidóma strax. Gott dæmi er beingreiðsla refsidóma ef um er að ræða vörslu fíkniefna á hollenskum hátíðum.
Það er hins vegar aldrei mælt með því þar sem að greiða sektirnar samstundis felur í sér játningu á sekt með mörgum mögulegum afleiðingum eins og sakavottorð. Engu að síður er mælt með því að greiða eða standa gegn sektinni innan tiltekins tíma. Þegar sektin er enn ekki greidd eftir nokkrar áminningar, kallar maður venjulega til aðstoðar fógeta til að ná upphæðinni. Þegar það reynist ekki árangursríkt getur fylgt fangelsisdómur.
Hafa samband
Ef þú hefur einhverjar frekari spurningar eða athugasemdir eftir að þú hefur lesið þessa grein, ekki hika við að hafa samband við hr. Ruby van Kersbergen, hdl Law & More um [netvarið] eða herra Tom Meevis, lögmaður hjá Law & More um [netvarið] eða hringdu í okkur í síma +31 (0)40-3690680.