Fyrir marga verðandi foreldra getur þungun ekki átt sér stað náttúrulega. Auk ættleiðingar er staðgöngumæðra annar möguleiki sem vert er að íhuga. Eins og er er staðgöngumæðra ekki formlega stjórnað með lögum í Hollandi, sem skapar óvissu varðandi réttarstöðu bæði verðandi foreldra og staðgöngumóður.
Á undanförnum árum hefur eftirspurn eftir staðgöngumæðrun aukist í Hollandi, sérstaklega þar sem skortur á formlegum reglugerðum og lagalegum skýrleika skapar verulegar áskoranir fyrir þá sem vonast til að verða foreldrar í gegnum staðgöngumæðrun.
Spurningar vakna oft, svo sem: Hvað gerist ef staðgöngumóðir ákveður að halda barninu eftir fæðingu? Eða ef tilvonandi foreldrar kjósa að taka ekki barnið inn í fjölskyldu sína? Verða tilvonandi foreldrar sjálfkrafa lögformlegir foreldrar við fæðingu? Þessi grein fjallar um þessi áhyggjuefni og fleira. Að auki fjallar hún um drög að „Frumvarpi um börn, staðgöngumæðrun og foreldrahlutverk“.
Er staðgöngumæðrun leyfð í Hollandi?
Í reynd eru tvær gerðir staðgöngumæðrunar leyfðar í Hollandi: hefðbundin staðgöngumæðrun og meðgöngustaðgöngumæðrun. Þessar tvær gerðir staðgöngumæðrunar hafa hvor sína eigin aðferð og afleiðingar, sem endurspegla mismunandi aðferðir og erfðatengsl sem um ræðir.
Hefðbundin staðgöngumæðrun
Hefðbundin staðgöngumæðrun felur í sér að kona gegnir hlutverki staðgöngumóður og notar sitt eigið egg, sem gerir hana bæði að erfðafræðilegri móður og löglegum fæðingaraðila samkvæmt hollensku lögum. lögMeðgangan hefst með sæðingu með sæði frá tilvonandi föður eða gjafa, eða með náttúrulegum hætti. Engar sérstakar lagalegar kröfur eru gerðar um hefðbundna staðgöngumæðrun og læknisaðstoð er ekki nauðsynleg.
Staðgöngumæðrun meðgöngu
Staðgöngumæðrun krefst læknisfræðilegrar íhlutunar. Glasafrjóvgun er notuð til að frjóvga egg utan líkamans og fóstrið sem myndast er grætt í leg staðgöngumóðurinnar, sem gerir staðgöngumóðurina ólétta af barni tilvonandi foreldra í gegnum þetta ferli. Í flestum tilfellum er staðgöngumóðirin ekki erfðafræðilega skyld barninu. Vegna læknisfræðilegra aðgerða gilda strangar kröfur í Hollandi fyrir þessa tegund staðgöngumæðrunar.
Þessi skilyrði fela í sér að báðir tilvonandi foreldrar verða að vera erfðafræðilega skyldir barninu, læknisfræðileg nauðsyn verður að vera fyrir hendi fyrir tilvonandi móður, tilvonandi foreldrar verða að finna staðgöngumóður sjálfir og aldurstakmarkanir gilda (egggjafar allt að 43 ára aldri og staðgöngumæður allt að 45 ára aldri).
Takmarkanir á kynningu á (viðskiptalegum) staðgöngumæðrun
Þó að bæði hefðbundin staðgöngumæðrun og staðgöngumæðrun séu leyfð er kynning á viðskiptalegri staðgöngumæðrun bönnuð samkvæmt hegningarlögum. Þetta þýðir að auglýsingar sem hvetja til staðgöngumæðrunar eru bannaðar. Tilvonandi foreldrum og staðgöngumæðrum er óheimilt að leita hvor annarrar opinberlega, þar á meðal á samfélagsmiðlum. Ennfremur eru konur sem starfa sem staðgöngumæður háðar ströngum lagalegum takmörkunum varðandi bætur og opinbera kynningu á staðgöngumæðrun. Staðgöngumæður geta aðeins fengið endurgreiðslu fyrir lækniskostnað og tengdan kostnað, ekki fjárhagslega bætur.
Samningar um staðgöngumæðrun
Þegar staðgöngumæðrun er valin er mikilvægt að gera skýrar grein fyrir samningum, oftast með samningi um staðgöngumæðrun. Þessir samningar eru óformlegir og geta náð yfir ýmis fyrirkomulag milli staðgöngumóður og tilvonandi foreldra. Hins vegar er oft erfitt að framfylgja slíkum samningum lagalega, þar sem þeir geta talist andstæðir almennum siðferðum. Þess vegna er sjálfviljugt samstarf allra aðila í gegnum allt ferlið afar mikilvægt.
Þar sem ekki er hægt að neyða staðgöngumóður til að afsala sér barninu eftir fæðingu og ekki er hægt að neyða tilvonandi foreldra til að taka við barninu, kjósa margir tilvonandi foreldrar að nota staðgöngumóður erlendis. Að ráða staðgöngumóður erlendis hefur í för með sér frekari lagaleg og hagnýt vandamál, svo sem mál varðandi löglega viðurkenningu, þjóðerni og ríkisfang barnsins, sem og áskoranir sem stafa af núverandi hollenskum lagalegum stöðu og áframhaldandi löggjafarstarfi. Nánari upplýsingar er að finna í grein okkar um alþjóðleg staðgöngumæðrun.
Löglegt foreldrahlutverk
Vegna skorts á sértækri löggjöf um staðgöngumæðrun öðlast tilvonandi foreldrar ekki sjálfkrafa löglegt foreldrahlutverk við fæðingu barns. Hollensk lög um foreldrahlutverk byggjast á þeirri meginreglu að líffræðilegi móðirin sé lögleg móðir, þar á meðal í tilfellum staðgöngumæðrunar. Ef staðgöngumóðirin er gift við fæðingu getur eiginmaður hennar eða sambýlismaður verið viðurkenndur sem löglegur faðir við fæðingu, allt eftir hjúskaparstöðu þeirra.
Þar af leiðandi er eftirfarandi ferli venjulega fylgt: eftir fæðingu og opinbera skráningu, og með samþykki Barnaverndarnefndar, er barnið samþætt fjölskyldu tilvonandi foreldra. Dómstólameðferð getur falið í sér formlega beiðni um að flytja forsjá frá staðgöngumóðurinni (og hugsanlega maka hennar eða eiginmanni) til tilvonandi foreldra. Dómstóllinn fjarlægir þá foreldravaldið frá staðgöngumóðurinni (og hugsanlega maka hennar) og skipar tilvonandi foreldra sem forráðamenn.
Þegar tilvonandi foreldrar hafa annast og alið upp barnið í eitt ár geta þeir ættleitt það sameiginlega. Einnig getur tilvonandi faðir orðið löglegur faðir með lagalegri málsmeðferð, svo sem viðurkenningu eða staðfestingu faðernis, ef staðgöngumóðirin er ógift eða ef eiginmanni er neitað um foreldrahlutverk. Tilvonandi móðir getur ættleitt barnið eftir eins árs umönnun og uppeldi.
Skráning og skjöl
Skráning og skjalagerð eru nauðsynleg skref í staðgöngumæðrunarferlinu, sérstaklega þegar kemur að því að staðfesta löglegt foreldrahlutverk og vernda réttindi barnsins. Í Hollandi getur ferlið við að skrá barn sem fæðist með staðgöngumæðrun verið sérstaklega flókið ef barnið fæðist erlendis. Hollensk yfirvöld krefjast gilds fæðingarvottorðs til skráningar, sem verður að vera rétt staðfest og þýtt á hollensku. Hins vegar koma oft upp fylgikvillar þegar erlent fæðingarvottorð tilgreinir ekki líffræðilega móður, eins og algengt er í staðgöngumæðrunarfyrirkomulagi í öðrum löndum.
Fyrir tilvonandi foreldra getur það verið krefjandi og tímafrekt ferli að rata eftir lagalegum kröfum um skráningu erlends fæðingarvottorðs í Hollandi. Í mörgum tilfellum er nauðsynlegt að fá yfirlýsingu um hollenskan ríkisborgararétt fyrir barnið, sem getur krafist samvinnu frá staðgöngumóðurinni og yfirvöldum í landinu þar sem barnið fæddist. Rannsóknar- og gagnamiðstöðin (WODC) hefur gert rannsóknir sem undirstrika þörfina fyrir skýrari reglur og leiðbeiningar til að styðja við tilvonandi foreldra og börn sem fædd eru með staðgöngumæðrun, sérstaklega þegar kemur að erlendum fæðingarvottorðum og staðgöngumæðrunarferlum yfir landamæri.
Nýleg þróun í lagamálum hefur skýrt þetta svið nokkuð. Til dæmis hefur Haag-dómstóllinn úrskurðað að hollenskir skráningarstofnanir geti ekki sjálfkrafa neitað skráningu erlendra fæðingarvottorða sem ekki nefna líffræðilega móður, að því tilskildu að staðgöngumæðrunarferlið uppfylli ákveðin skilyrði. Þar á meðal er að farið sé að lagalegum málsmeðferðum landsins þar sem barnið fæddist, að staðgöngumæðrunarferlinu sé lokið á siðferðilegan og gagnsæjan hátt og að staðfest sé að staðgöngumóðirin hafi engan foreldrahagsmuni gagnvart barninu. Slíkir úrskurðir hjálpa verðandi foreldrum sem hafa sótt um staðgöngumæðrun erlendis, en ferlið er enn flókið og krefst nákvæmrar athygli á lagalegum smáatriðum.
Hollenska ríkisstjórnin hefur viðurkennt þessar áskoranir og hefur lagt til nýja löggjöf til að stjórna staðgöngumæðrun, þar á meðal skráningar- og skjalagerðarferlinu. Markmiðið er að skapa einfaldara og gagnsærra kerfi til að koma á lögformlegu foreldrahlutverki, en jafnframt að vernda réttindi staðgöngumæðra og barna. Rannsakendur og samtök, eins og Háskólinn í Leiden, hafa lagt áherslu á mikilvægi skýrra reglna og verklagsreglna til að tryggja velferð og réttaröryggi allra aðila sem koma að fyrirkomulagi staðgöngumæðrunar.
Staðgöngumæðrun í viðskiptalegum tilgangi, sem er bönnuð í Hollandi, bætir við enn frekari flækjustigi. Tilvonandi foreldrar sem stunda staðgöngumæðrun erlendis geta lent í verulegum hindrunum við skráningu fæðingarvottorðs barnsins og staðfestingu á löglegu foreldrahlutverki í Hollandi. Hollensk lög takmarka greiðslur til staðgöngumæðra stranglega við sanngjarnan kostnað og öll fyrirkomulag sem felur í sér viðbótar fjárhagslega bætur getur talist andstætt hollenskum lögum, sem gæti flækt skráningarferlið.
Notkun glasafrjóvgunarmeðferðar, hátækni staðgöngumæðrunar og annarra tæknifrjóvgunaraðferða getur einnig haft áhrif á skráningar- og skjalagerðarferlið. Hvert staðgöngumæðrunarferli getur haft sérstakar kröfur varðandi skjölun, lögformlegt foreldrahlutverk og viðurkenningu erlendra fæðingarvottorða. Væntanlegir foreldrar eru eindregið ráðlagðir að leita sér lögfræðiráðgjafar til að tryggja að farið sé að öllum viðeigandi hollenskum og alþjóðlegum lögum og til að vernda réttindi og velferð barnsins, staðgöngumóðurinnar og þeirra sjálfra. Með því að stíga þessi skref geta væntanlegir foreldrar stuðlað að því að staðgöngumæðrunarferlið gangi greiðlega og farsællega fyrir sig, óháð því hvar barnið fæðist.
Tillaga að lögum
Markmið frumvarpsins um „frumvarp um börn, staðgöngumæðrun og foreldrahlutverk“ er að einfalda ferlið við að öðlast foreldrahlutverk. Það kynnir möguleikann á að veita tilvonandi foreldrum foreldrahlutverk með sérstakri lagalegri málsmeðferð. Frumvarpið býr til undantekningu frá reglunni um að líffræðileg móðir sé alltaf lögmætur móðir með því að heimila að foreldrahlutverk sé veitt eftir staðgöngumæðrun. Þetta er hægt að skipuleggja fyrir getnað með sérstakri dómsmálsókn sem felur í sér staðgöngumóður og tilvonandi foreldra. Samningur um staðgöngumæðrun verður að vera lagður fram og yfirfarinn af dómstóli samkvæmt lagalegum skilyrðum. Þar á meðal er að allir aðilar séu lögráða, hafi samþykkt ráðgjöf og að að minnsta kosti annað tilvonandi foreldrið sé erfðafræðilega skyldur barninu.
Ef dómstóll samþykkir fyrirkomulag staðgöngumæðrunar eru tilvonandi foreldrar viðurkenndir sem lögforeldrar við fæðingu og skráðir á fæðingarvottorð barnsins samkvæmt málsmeðferð við veitingu foreldrahlutverksins. Í samræmi við Barnasáttmála Sameinuðu þjóðanna á barn rétt á að vita hverjir eru foreldrar þess. Því verður komið á fót skrá til að skrá upplýsingar um líffræðilegt og lögformlegt foreldri ef þær eru ólíkar. Frumvarpsdrögin veita einnig undanþágu frá banninu við miðlun vegna staðgöngumæðrunar ef hún er framkvæmd af óháðum lögaðila sem ráðherra skipar.
Niðurstaða
Þótt hefðbundin staðgöngumæðrun, sem ekki er í viðskiptaskyni, og staðgöngumæðrun á meðgöngu, sé leyfð í Hollandi, getur skortur á sérstökum reglum leitt til flókinna aðstæðna. Staðgöngumæðrun byggir að miklu leyti á sjálfboðavinnu þrátt fyrir samninga og tilvonandi foreldrar öðlast ekki sjálfkrafa löglegt foreldrahlutverk við fæðingu. Frumvarp um „frumvarp um börn, staðgöngumæðrun og foreldrahlutverk“ leitast við að skýra lagalegan ramma fyrir alla aðila sem að málinu koma, þó að búist sé við að þingið muni fjalla um það á næsta kjörtímabili.
Ef þú ert að íhuga að hefja staðgöngumæðrun sem tilvonandi foreldri eða staðgöngumóðir og vilt staðfesta lagalega stöðu þína, eða þarft aðstoð við að öðlast löglegt foreldrahlutverk við fæðingu, vinsamlegast hafðu samband við okkur. Sérfræðingar okkar í fjölskyldurétti eru reiðubúnir að aðstoða.