Bankaráð (hér eftir „SB“) er stofnun BV og NV sem hefur eftirlitshlutverk með stefnu stjórnar og almennum málefnum félagsins og tengds fyrirtækis þess (2. gr. 140/250 2. mgr. hollenskra borgaralaga („DCC“)). Tilgangur þessarar greinar er að gefa almenna skýringu á þessari stofnun.
Í fyrsta lagi er útskýrt hvenær SB er skyldubundið og hvernig það er sett upp. Í öðru lagi er fjallað um helstu verkefni SB. Því næst er gerð grein fyrir lagaheimildum SB. Síðan er fjallað um rýmkað vald SB í tvískiptu stjórnarfélagi. Að lokum lýkur þessari grein stuttri samantekt sem ályktun.
Valfrjáls stilling og kröfur hennar
Í grundvallaratriðum er skipun SB ekki lögboðin fyrir NV og BV. Þetta er öðruvísi þegar um er að ræða a lögbundið tveggja flokka stjórnarfyrirtæki (sjá einnig hér að neðan). Það getur einnig verið kvöð sem leiðir af nokkrum sviðsreglum (svo sem fyrir banka og vátryggjendur skv. 3. gr. laga um fjármálaeftirlit). Einungis er unnt að skipa framkvæmdastjóra ef lögbundin grundvöllur er fyrir því.
Þó getur Framtaksráðið skipað eftirlitsmann sem sérstakt og lokaákvæði í fyrirspurnarferlið, sem slíkur grundvöllur er ekki nauðsynlegur fyrir. Ef menn kjósa valkvæða stofnun SB, ættu menn því að taka þessa stofnun inn í samþykktir (við stofnun félagsins eða síðar með breytingu á samþykktum).
Þetta er til dæmis hægt að gera með því að stofna stofnunina beint í samþykktum eða með því að gera hana háða ályktun félagsaðila eins og aðalfundar hluthafa („GMS“). Einnig er hægt að gera stofnunina háða tímaákvæði (t.d. einu ári eftir stofnun félagsins) en eftir það þarf ekki frekari úrlausn. Öfugt við stjórn er ekki hægt að skipa lögaðila sem eftirlitsmenn.
Umsjónarmenn á móti framkvæmdastjórum utan framkvæmdastjórnar
Fyrir utan SB í tvíþættu skipulagi, er einnig hægt að velja einn flokka stjórnskipulag. Í því tilviki er stjórnin skipuð tvenns konar stjórnarmönnum, þ.e. framkvæmdastjórum og öðrum stjórnarmönnum. Hlutverk annarra stjórnarmanna eru þau sömu og eftirlitsmanna í bankaráði.
Þess vegna á þessi grein einnig við um stjórnarmenn sem ekki eru framkvæmdastjóri. Stundum er því haldið fram að vegna þess að framkvæmdastjórar og aðrir stjórnarmenn sitji í sama deildinni sé lægri þröskuldur fyrir ábyrgð annarra stjórnarmanna vegna betri upplýsingamöguleika. Um þetta eru hins vegar skiptar skoðanir og fer það enn fremur mjög eftir atvikum málsins. Ekki er hægt að hafa bæði stjórnarmenn sem ekki eru framkvæmdastjórar og stjórnarmenn (grein 2:140/250 1. mgr. DCC).
Skyldur bankaráðs
Lögbundin skyldur SB snúa að eftirlits- og ráðgjafarskyldu varðandi stjórnendur og almenn málefni fyrirtækisins (2. grein: 140/250, 2. mgr. DCC). Að auki hefur SB skyldu sem vinnuveitandi í stjórninni, vegna þess að hún ákveður eða hefur að minnsta kosti mikil áhrif á val, (endur) skipun, frestun, uppsögn, þóknun, verkaskiptingu og þróun stjórnarmanna . Hins vegar er ekkert stigveldis samband milli stjórnenda og SB. Þeir eru tveir mismunandi fyrirtækjaaðilar, hver með sínar skyldur og vald. Hér að neðan er fjallað um kjarnaverkefni SB.
Eftirlitsverkefni
Eftirlitsverkefnið felur í sér að SB fylgist með stjórnunarstefnunni og almennum atburðarás. Þetta felur til dæmis í sér starf stjórnenda, stefnu fyrirtækisins, fjárhagsstöðu og tilheyrandi skýrslugerð, áhættu fyrirtækisins, samræmi og samfélagsstefnu. Að auki nær eftirlit SB í móðurfélaginu einnig til samstæðustefnu. Þar að auki snýst það ekki aðeins um eftirlit að loknu máli, heldur einnig um mat á (langtímastefnu) sem enn á eftir að innleiða (td fjárfestingar eða stefnuáætlanir) á sanngjarnan hátt innan marka sjálfstjórnar stjórnenda. Það er einnig eftirlitsstjórn með umsjónarmönnum gagnvart hvor öðrum.
Ráðgjafarhlutverk
Að auki er ráðgefandi verkefni SB, sem einnig varðar almennar línur stjórnunarstefnunnar. Þetta þýðir ekki að ráðgjafar sé krafist fyrir allar ákvarðanir stjórnenda. Þegar öllu er á botninn hvolft er ákvarðanataka um daglegan rekstur fyrirtækisins hluti af verkefni stjórnendanna. Engu að síður getur SB veitt ráðgjöf og óumbeðna ráðgjöf. Þessum ráðum þarf ekki að fylgja því stjórnin er sem sagt sjálfstæð í ákvörðunum sínum. Engu að síður ætti að fylgja ráðum SB mjög alvarlega með hliðsjón af þyngdinni sem SB leggur á ráðin.
Skyldur SB fela ekki í sér fulltrúavald. Í grundvallaratriðum hafa hvorki SB né einstakir meðlimir hans heimild til að koma fram fyrir hönd BV eða NV (fyrir utan nokkrar lögbundnar undantekningar). Þess vegna er þetta ekki hægt að setja í samþykktir, nema það leiði af frv lög.
Völd eftirlitsnefndar
Að auki hefur SB fjöldann allan af lögum samkvæmt lögum eða samþykktum. Þetta eru nokkur mikilvæg lögbundin heimildir SB:
- Frestunarvald stjórnarmanna, nema annað sé kveðið á um í samþykktum (2. grein: 147/257 DCC): tímabundin stöðvun forstöðumanns frá skyldum sínum og valdi, svo sem þátttöku í ákvarðanatöku og fulltrúa.
- Taka ákvarðanir ef andstæðir hagsmunir stjórnarmanna eru (grein 2: 129/239 undirkafli 6 DCC).
- Samþykki og undirritun stjórnunartillögu um samruna eða sundurliðun (grein 2: 312 / 334f undir 4 DCC).
- Samþykki ársreiknings (2. grein: 101/210 1. liður DCC).
- Þegar um er að ræða skráð fyrirtæki: að fylgja, viðhalda og upplýsa um stjórnarhætti fyrirtækisins.
Eftirlitsstjórn í lögbundnu tvískiptu fyrirtæki
Eins og fyrr segir er skylt að stofna stjórn hjá hinu lögbundna tvískipta félagi. Jafnframt hefur stjórn þessi aukið lögbundið vald, á kostnað valds hluthafafundar. Samkvæmt tvíþætta stjórnarkerfinu hefur SB vald til að samþykkja mikilvægar stjórnunarákvarðanir. Að auki, samkvæmt fullu tveggja þrepa stjórnarkerfinu, hefur SB vald til að skipa og víkja stjórnarmönnum (grein 2:162/272 DCC), en þegar um er að ræða venjulegt eða takmarkað tvískipt félag er þetta vald aðalskipulagsins (grein 2:155/265 DCC).
Að lokum, í lögbundnu tvískiptu félagi er stjórnin einnig skipuð af hluthafafundi, en stjórnin hefur lögbundinn rétt til að tilnefna eftirlitsmenn til skipunar (gr. 2:158/268(4) DCC). Þrátt fyrir að aðalstjórn og samstarfsráð geti lagt fram meðmæli er stjórnarnefnd ekki bundin af þessu, að undanskildu bindandi tilnefningu félagsráðs til þriðjungs stjórnar. Aðalstjórn getur hafnað tilnefningu með hreinum meirihluta atkvæða og ef það er þriðjungur hlutafjár.
Niðurstaða
Vonandi hefur þessi grein gefið þér góða hugmynd um SB. Til samanburðar er því ekki skylt að skipa bankaráð nema skylda leiði af sérstakri löggjöf eða þegar tvíþætt stjórnarfyrirkomulag gildir. Viltu gera það? Ef svo er er hægt að setja þetta inn í samþykktir með ýmsum hætti. Í stað SB er einnig hægt að velja eins flokks stjórnarskipulag. Helstu verkefni SB eru eftirlit og ráðgjöf, en auk þess má einnig líta á SB sem vinnuveitanda stjórnenda.
Mörg vald fylgja lögum og geta fylgt samþykktum, þær mikilvægustu sem við höfum talið upp hér að neðan. Að lokum höfum við gefið til kynna að þegar um er að ræða tvískipt stjórnarfyrirtæki, þá eru ýmsar heimildir veittar af aðalstjórn til SB og hvað þær fela í sér.
Ertu enn með spurningar eftir að hafa lesið þessa grein um eftirlitsstjórnina (skyldur hennar og vald), að setja á fót eftirlitsstjórn, eins þrepa og tvíþætta stjórnkerfið eða lögboðna tvíþætta stjórnarfyrirtækið? Þú getur haft samband Law & More fyrir allar spurningar þínar um þetta efni, en einnig um margar aðrar. Lögmenn okkar eru í stórum dráttum sérhæfðir í meðal annars fyrirtækjarétti og eru alltaf tilbúnir að aðstoða þig.