CMR-samningurinn: hvenær hann á við og hvernig ábyrgð flutningsaðila virkar

CMR-samningurinn gildir sjálfkrafa um alla samninga um vöruflutninga á vegum gegn greiðslu þar sem móttökustaður og afhendingarstaður eru í tveimur mismunandi löndum, þar sem að minnsta kosti annað þeirra er aðili að samningnum. Aðilar geta ekki gengið frá samningnum til tjóns á farmhagsmunum og ábyrgð flutningsaðila er í meginatriðum takmörkuð við 8.33 sérstök dráttarréttindi (SDR) á hvert kílógramm af heildarþyngd.

Þessi takmörk falla aðeins niður ef um vísvitandi misferli eða sambærilegt vanefnda er að ræða, eða ef hærra verðmæti hefur verið lýst fyrirfram. Kröfur verða að berast innan eins árs, þannig að frestir skipta jafn miklu máli og ábyrgð. Hér að neðan útskýrum við hvenær CMR á við, hvað farmbréfið gerir, hvenær flutningsaðili ber ábyrgð og hvernig eigi að meðhöndla kröfu.

Hvað er CMR-samningurinn?

CMR er samningurinn um millilandaflutninga á vörum á vegum (Convention relative au Contrat de transport international de Marchandises par Route). Hann setur samræmdar reglur um farmbréf, ábyrgð flutningsaðila, bætur og tímamörk fyrir landamæraflutninga á vegum.

Samningurinn var gerður af Efnahagsnefnd Sameinuðu þjóðanna fyrir Evrópu (UNECE) og undirritaður í Genf 19. maí 1956. Hann tók gildi árið 1961. Næstum öll Evrópulönd eru aðilar að honum, sem og fjöldi landa í Mið-Asíu og Mið-Austurlöndum. Holland er aðili og hollenskir ​​dómstólar beita CMR beint í alþjóðlegum flutningamálum á vegum.

Hvenær gildir CMR?

Samkvæmt 1. gr. CMR gildir samningurinn um alla samninga um flutning vöru á vegum í ökutækjum gegn greiðslu, þegar móttökustaður og afhendingarstaður eru í tveimur mismunandi löndum og að minnsta kosti annað þeirra er aðili. Þjóðerni og starfsstöð aðila skipta ekki máli.

Þetta þýðir að flutningur frá Hollandi til lands sem hefur ekki gerst aðili að CMR er enn tryggður, þar sem Holland er aðili. Eingöngu innanlandsflutningar innan Hollands eru ekki tryggðir; þeir falla undir 8. bók hollenska borgaralaga (Burgerlijk Wetboek, BW), sem hefur sín eigin, lægri ábyrgðarmörk og er oft háðir almennum skilyrðum eins og AVC.

1. gr. (4) CMR undanskilur þrjár tegundir flutninga: flutning samkvæmt alþjóðlegum póstsamningum, útfararsendingar og húsgagnaflutninga.

Hvað ef vörurnar eru einnig fluttar með sjó, járnbrautum eða skipgengum vatnaleiðum?

Ef hlaðna ökutækið sjálft er flutt hluta ferðarinnar með annarri flutningsmáta, til dæmis með ferju, án þess að varningurinn sé affermdur, þá gildir CMR-lögin um allan flutninginn samkvæmt 2. gr. CMR. Undantekningin er tjón sem varð til vegna atviks sem aðeins gat átt sér stað við hinn flutningsmátann og ekki vegna athafna eða athafnaleysis vegfaranda. Í því tilviki ákvarða reglur hins flutningsmátans ábyrgðina.

Þegar vörur eru affermdar og endurhlaðnar, til dæmis í gámi sem er fluttur um borð í skip, er staðan flóknari. Hvaða reglur gilda fer þá eftir samningnum og hvar tjónið varð.

Hvað gerir CMR-flutningsbréfið?

Fylgiskírteinið (vrachtbrief) er sönnun fyrir flutningssamningi, skilmálum hans og móttöku vörunnar af hálfu flutningsaðila. Fjarvera þess eða óregluleiki hefur ekki áhrif á gildi samningsins (4. gr. CMR), en það gerir sönnunarfærslu mun erfiðari.

Samkvæmt 5. gr. CMR er farmbréfið gert í þremur frumritum, undirrituð af sendanda og flytjanda. Fyrsta eintakið fer til sendanda, annað fer með vörunni til viðtakanda og flytjandinn geymir það þriðja. Í 6. gr. CMR er tilgreint hvað á því skal koma fram, þar á meðal dagsetning og staður, nöfn og heimilisföng sendanda, flytjanda og viðtakanda, staður og dagsetning viðtöku og afhendingarstaður, venjulega lýsingu á vörunni, fjöldi pakka og merki þeirra, og heildarþyngd eða annað magn.

Sendandi ber ábyrgð á kostnaði og tjóni sem hlýst af ónákvæmum eða ófullkomnum upplýsingum (7. gr. CMR). Við móttöku vörunnar verður flutningsaðili að kanna fjölda pakka og merki þeirra og sýnilegt ástand vörunnar og umbúða hennar (8. gr. CMR). Ef flutningsaðili hefur ekki raunhæfar leiðir til að kanna það eða finnur galla verður hann að setja rökstuddan fyrirvara á fylgibréfið. Án fyrirvara er gengið út frá því að fylgibréfið sýni að vörurnar og umbúðir þeirra hafi verið í sýnilegu góðu ástandi þegar flutningsaðili tók við þeim (9. gr. CMR).

Rafrænt sendingarbréf (e-CMR) er mögulegt samkvæmt viðbótarbókuninni frá 2008, að því tilskildu að viðkomandi lönd séu aðilar að þeirri bókun. Holland er eitt af þeim.

Hvenær ber flutningsaðili ábyrgð?

Flutningsaðili ber ábyrgð á öllu eða hluta tapi vörunnar, á skemmdum á henni frá því að hann tekur við henni og þar til hún er afhent, og á töfum á afhendingu (17. gr. CMR). Flutningsaðili getur aðeins sloppið við ábyrgð á þeim forsendum sem samningurinn sjálfur heimilar.

Samkvæmt 17. gr. (2) CMR ber flutningsaðili ekki ábyrgð ef tap, tjón eða tafir urðu vegna rangrar athafnar eða vanrækslu kröfuhafa, fyrirmæla kröfuhafa, meðfæddra galla vörunnar eða aðstæðna sem flutningsaðilinn gat ekki forðast og ekki komið í veg fyrir afleiðingar þeirra. Síðastnefnda ástæðan er túlkuð þröngt. Flutningsaðili sem leggur hlaðnum eftirvagni á óvörðuðum bleyti og er síðan rændur mun sjaldan ná árangri með hann.

Flutningsaðilinn getur ekki byggt á göllum í ökutækinu sem hann notar eða á sök þess sem hann leigði ökutækið af (17. gr. (3) CMR). Til dæmis er ábyrgð flutningsaðilans á lekum eftirvagnshlíf.

Hvaða sérstakar áhættur létta flutningsaðilanum?

Í 17. gr. (4) í CMR er talin upp sérstök áhætta, svo sem notkun opinna, ótæmdra ökutækja þar sem það hefur verið sérstaklega samþykkt, gallaða eða vantandi umbúðir, lestun eða geymslu sendanda eða móttakanda, eðli tiltekinna vara, ófullnægjandi merkingar og flutningur búfjár. Ef flutningsaðili sýnir fram á að tjónið gæti hafa stafað af einni af þessum áhættum er gert ráð fyrir að hann hafi gert það (18. gr. (2) í CMR). Kröfuhafi getur þá samt sem áður sannað að tjónið hafi í raun stafað af einhverju öðru.

Hversu háar bætur er hægt að krefjast?

Bætur fyrir tjón eru byggðar á verðmæti vörunnar á þeim stað og tíma sem flutningsaðili tók við henni og eru hámarksupphæð 8.33 SDR á hvert kílógramm af heildarþyngd sem vantar (23. gr. CMR). Fyrir tjón greiðir flutningsaðili þá upphæð sem verðmæti vörunnar hefur tapast um, allt að sama hámarki (25. gr. CMR).

Þar að auki eru flutningsgjöld, tollar og önnur gjöld sem stofnað er til vegna flutningsins endurgreidd: að fullu ef um heildartjón er að ræða og í hlutfalli við það ef um hlutatjón er að ræða (23. gr. (4) CMR). Annað afleidd tjón, svo sem tapaður hagnaður eða framleiðslustöðvun, er ekki bótahæft innan CMR kerfisins. Fyrir töf greiðir flutningsaðili sannað tjón allt að flutningskostnaði (23. gr. (5) CMR).

SDR er reiknieining Alþjóðagjaldeyrissjóðsins. Virði þess í evrum breytist daglega og umreikningurinn er gerður á gengi dómsuppkvaðningar eða þeim degi sem aðilar koma sér saman um. Fyrir verðmætar vörur með litla þyngd, svo sem rafeindatæki eða lyf, er hámarkið oft langt undir raunverulegu tapi. Sendandi getur hækkað það með því að tilgreina hærra verðmæti í farmbréfi gegn álagi (24. gr. CMR) eða með því að lýsa yfir sérstökum hagsmunum í afhendingu (26. gr. CMR). Í reynd er farmtrygging algengari lausnin.

Kröfuhafi á einnig rétt á fimm prósentum vöxtum á ári frá þeim degi sem krafa var send skriflega til flutningsaðila (27. gr. CMR).

Hvenær fellur takmörkið niður?

Flutningsaðili getur ekki byggt á ábyrgðarmörkum eða öðrum ákvæðum sem útiloka eða takmarka ábyrgð hans ef tjónið varð til vegna vísvitandi misferlis hans eða vegna vanrækslu sem lög dómstólsins sem fjallar um málið telja jafngild (29. gr. CMR). Hið sama á við um starfsmenn og undirverktaka flutningsaðilans.

Samkvæmt hollenskri dómaframkvæmd er jafngild vanræksla meðvitað gáleysi (bewuste roekeloosheid): flutningsaðilinn vissi af hættunni á tjóni, gerði sér grein fyrir að hættan væri mun líklegri til að koma fram en ekki og tók hana samt sem áður. Venjulegt eða jafnvel stórfellt gáleysi er ekki nóg. Hollenskir ​​dómstólar viðurkenna þetta sjaldan, þannig að farmhagsmunaaðili ætti ekki að byggja kröfu sína á því að brjóta takmörk.

Hversu fljótt verður að tilkynna tjón eða töf?

Skráið sýnilegt tjón eða skemmdir við afhendingu og tilkynnið falin tjón skriflega innan sjö daga, að sunnudögum og almennum frídögum undanskildum. Kröfu vegna tafa skal gera skriflega innan 21 dags frá því að varan var afhent móttakanda.

Fyrir tjón og skemmdir eru afleiðingar seinkaðrar fyrirvara samkvæmt 30. gr. CMR takmarkaðar: viðtakandi telst hafa móttekið vörurnar í því ástandi sem lýst er í fylgibréfinu, en getur samt sem áður sannað annað. Fyrir töf er reglan ströng: án skriflegs fyrirvara innan 21 dags eru engar bætur greiddar. Skráðu tjónið vandlega, með ljósmyndum, og ef mögulegt er skaltu fá skoðunarmann til að taka við áður en vörurnar eru fluttar eða lagfærðar. Ef flutningsaðili og viðtakandi skoða vörurnar saman er aðeins hægt að véfengja sameiginlegar niðurstöður þeirra vegna tjóns sem var ekki augljóst.

Hvenær fyrnist krafa í CMR?

Kröfur samkvæmt CMR fyrnast eftir eitt ár, eða þrjú ár ef um vísvitandi misferli eða sambærilega vanrækslu er að ræða (32. gr. CMR). Fresturinn telst frá afhendingu ef um hlutatjón, skemmdir eða tafir er að ræða; ef um allt tjón er að ræða, frá þrítugasta degi eftir samkomulag um afhendingu eða, ef enginn samkomulag hefur verið um, frá sextugasta degi eftir að flutningsaðili tók við vörunni.

Skrifleg krafa til flutningsaðila frestar fyrningarfresti þar til flutningsaðilinn hafnar kröfunni skriflega og skilar þeim skjölum sem fylgdu henni. Ef flutningsaðilinn samþykkir hluta kröfunnar, heldur fresturinn áfram aðeins fyrir þann hluta sem enn er umdeildur. Önnur frestun eða rof fer eftir lögum þess dómstóls sem fjallar um málið. Í reynd tapast margar kröfur vegna þess að aðilar semja í marga mánuði og enginn athugar klukkuna. Þegar flutningsaðilinn hefur hafnað kröfunni skal hefja mál eða fá skriflega framlengingu með góðum fyrirvara.

Hvar er hægt að kæra flutningsaðilann?

Samkvæmt 31. gr. CMR er hægt að höfða mál fyrir dómstóli eða gerðardómi í samningsríki sem aðilar hafa komið sér saman um, og einnig í því landi þar sem varnaraðili er venjulega búsettur eða hefur aðalstarfsstöð sína eða útibúið þar sem samningurinn var gerður, eða þar sem vörurnar voru teknar við eða áttu að vera afhentar. Gerðardómsákvæði er aðeins gilt ef það kveður á um að gerðardómurinn muni beita CMR (33. gr. CMR).

Hver ber ábyrgð þegar flutningsaðili notar undirverktaka?

Flutningsaðilinn sem þú samdir við er áfram ábyrgur gagnvart þér fyrir athöfnum og athafnaleysi starfsmanna sinna og allra annarra sem hann notar þjónustu sína, svo sem undirverktakaflutningsaðila (3. gr. CMR). Þú getur því krafist kröfu frá þínum eigin samningsbundna flutningsaðila og þarft ekki að rekja hver raunverulega ók vörubílnum.

Þegar sami samningur er framfylgt af hverri flutningsaðili á eftir annarri og hvor um sig tekur við vörunni og farmbréfinu, verður hvor um sig aðili að samningnum samkvæmt 34. gr. CMR. Krafa vegna taps, tjóns eða tafa er þá hægt að höfða gegn fyrsta flutningsaðilanum, síðasta flutningsaðilanum eða þeim flutningsaðila sem framkvæmdi þann hluta ferðarinnar þar sem tjónið varð (36. gr. CMR). Flutningsaðilarnir semja um úrræði sín á milli.

Flutningsmiðlari (expediteur) er í annarri stöðu. Flutningsmiðlari sem aðeins sér um flutninginn í eigin nafni en fyrir þína hönd er ekki flutningsaðili og ábyrgð hans er venjulega háð flutningsskilmálum eins og FENEX-skilmálunum. Hvort aðili starfaði sem flutningsaðili eða sem flutningsaðili fer eftir því hvað var samið um, ekki því hvað hann kallar sig.

Hvað ættir þú að athuga sem flutningsaðili?

Flest CMR-deilur eru leystar með skjölum og frestum, ekki með samningnum sjálfum. Sem flutningsaðili skaltu athuga:

• Fjöldi pakka, merki þeirra og sýnilegt ástand vörunnar við lestun, eins og kveðið er á um í 8. gr. CMR.
• Hvort þú gerir sérstakan, rökstuddan fyrirvara á flutningsbréfinu þegar eitthvað er að eða ekki er hægt að athuga.
• Hvort þyngd og lýsing sendanda séu rétt, því ónákvæmar upplýsingar færa ábyrgð yfir á sendanda (7. gr. CMR).
• Hvort ökumenn noti örugga bílastæði fyrir vörur sem eru viðkvæmar fyrir þjófnaði; óvarinn bílastæði telst sjaldan óhjákvæmileg aðstæður samkvæmt 17. gr. (2) CMR.
• Hvort þú geymir afrit af CMR, afhendingarskjöl og ljósmyndir í að minnsta kosti eitt ár til fyrningarfrests og tilkynnir CMR-ábyrgðartryggingafélaginu þínu um leið og krafa berst.

Hvað ættir þú að athuga sem sendandi eða móttakandi?

Sem farmhagsmunaaðili verndar þú kröfu þína aðallega við lestun og afhendingu. Athugaðu:

• Hvort vörurnar, fjöldi pakka og heildarþyngd séu rétt tilgreind í fylgibréfinu.
• Hvort hámarkið á 8.33 SDR á hvert kílógramm nái yfir verðmæti vörunnar; ef ekki, skal útvega farmtryggingu eða gefa út verðmætayfirlýsingu (24. gr. CMR).
• Hvort þú skoðir vörurnar áður en þú undirritar og skráir sýnilega skemmdir á fylgibréfið.
• Hvort þú sendir skriflegar fyrirvara vegna falins tjóns innan sjö daga og vegna tafa innan 21 dags.
• Hvort þú sendir skriflega kröfu til flutningsaðilans um leið og tjónið er vitað, þannig að 5% vextir leggist á og fyrningarfrestur falli niður (27. og 32. gr. CMR).

Hvað getum við gert fyrir þig varðandi CMR-kröfu?

Við ráðleggjum flutningsaðilum, flutningsaðilum og flutningafyrirtækjum varðandi kröfur um CMR og flutningssamninga, sem hluta af starfi okkar sem lögfræðingur fyrirtækja . Í reynd:

• Metið hvort CMR, 8. bók hollensku borgaralagabókarinnar eða flutningsskilmálar eins og FENEX eigi við um flutninginn þinn.
• Farið yfir farmbréf, fyrirvara og afhendingarskjöl til að sjá hver ber sönnunarbyrðina.
• Reiknið út hámarksbætur í SDR, þar með taldar flutningsgjöld, tolla og vexti.
• Gerið drög að skriflegri kröfu eða rökstuddri höfnun og fylgið eins árs fyrningarfresti.
• Metið hvort ástæða sé til að halda fram vísvitandi mistökum eða meðvitaðri gáleysi samkvæmt 29. gr. CMR.
• Hefja skal mál fyrir þar til bærum dómstóli samkvæmt 31. gr. CMR áður en krafa fyrnist.

Yfirlit

• CMR-reglugerðin gildir um greiddan vöruflutning á vegum milli tveggja landa, þar sem að minnsta kosti annað þeirra er aðili, og ekki er hægt að víkja henni til hliðar í óhag farmréttinda (41. gr. CMR).
• Flytjandi ber ábyrgð á tapi, skemmdum og töfum milli móttöku og afhendingar, nema einhver af ástæðunum í 17. gr. CMR eigi við.
• Bætur eru hámarksupphæð 8.33 SDR á hvert kílógramm af heildarþyngd, auk flutningsgjalda og tolla; hámarkið fellur aðeins niður ef um vísvitandi mistök eða meðvitaða gáleysi er að ræða.
• Tilkynnið falin tjón skriflega innan sjö daga (að sunnudögum og almennum frídögum undanskildum) og frestið tjóni innan 21 dags.
• Kröfur fyrnast eftir eitt ár, nema skrifleg kröfu sé frestað; fresturinn er þrjú ár fyrir vísvitandi mistök.

Algengar spurningar