Inngangur: Hvað er samfélagsþjónusta og hvers vegna er þessi refsing til staðar?

Samfélagsþjónusta er ólaunuð vinna sem dómari eða saksóknari leggur á sem aðalrefsing fyrir refsivert brot. Vinnan er ólaunuð, ólíkt til dæmis námskeiði eða venjulegu starfi. Samfélagsþjónusta er oft lögð á fyrir refsivert brot, en aðrir valkostir eins og sekt eða fangelsisdómur eru einnig mögulegir. Þessi samfélagsþjónusta er valkostur við fangelsi og felst í allt að 240 klukkustundum af gagnlegri vinnu hjá hagnaðarlausum samtökum undir eftirliti skilorðsþjónustunnar. Fyrir dæmda og fjölskyldur þeirra þýðir þetta tækifæri til að afplána refsinguna án þeirrar alvarlegu röskunar á daglegu lífi sem fangelsisvist hefur í för með sér.

Samfélagsþjónusta er veitt af hollensku skilorðsþjónustunni hjá stofnunum eins og sveitarfélögum, sjúkrahúsum, umönnunarstofnunum og hollensku skógræktarnefndinni. Vinnan er ólaunuð og er ætluð sem framlag til samfélagsins. Skilorðsþjónustan gegnir lykilhlutverki í eftirliti með framkvæmd samfélagsþjónustu. Í stað þess að hverfa á bak við lás og slá geta fangar greitt skuld sína við samfélagið með því að vinna störf sem koma samfélaginu til góða.

Þessi handbók fjallar um allt ferlið við samfélagsþjónustu, frá uppkvaðningu refsingar til fullnustu loknar. Þú munt læra hvað má búast við, hvaða reglur gilda og hvernig á að forðast algeng mistök sem geta leitt til staðgöngufangelsisvistar.

Að skilja samfélagsþjónustu: Lykilhugtök og skilgreiningar

Lagalegur grundvöllur og skilgreiningar

Lögfræðilega skilgreiningu á samfélagsþjónustu er að finna í 22. gr. b í hegningarlögum. Samfélagsþjónusta fellur undir víðtækari flokk samfélagsþjónustuúrskurða, sem hafa verið hluti af hollenskum fullorðinsbrotalögum. lög frá árinu 2001. Það eru tvenns konar úrskurðir um samfélagsþjónustu: samfélagsþjónusta (ólaunað starf) og úrskurðir um menntun (skyldunámskeið eða þjálfun).

Mismunandi reglur gilda um börn undir lögaldri, sem fá oft samfélagsþjónustu í menntamálum í stað samfélagsþjónustu. Bæði börn undir lögaldri og fullorðnir geta fengið samfélagsþjónustu. Ríkissaksóknari getur dæmt í samfélagsþjónustu fyrir minniháttar brot, en dómari getur einnig dæmt í slíkri refsingu eftir að hafa metið aðstæður brotsins.

Tengsl við réttarkerfið

Samfélagsþjónusta virkar sem fullgild aðalrefsing ásamt fangelsi og sektum. Meginreglan á bak við þessa refsingu er að dæmdir einstaklingar greiði skuld sína við samfélagið með því að vinna gagnlegt starf í frítíma sínum. Á meðan á samfélagsþjónustu stendur vinnur dæmdi einstaklingurinn í raun gagnlegt starf undir eftirliti skilorðsþjónustunnar. Venjulega jafngilda 60 klukkustundir af samfélagsþjónustu eins mánaðar fangelsi. Fangelsisdómar geta haft neikvæðar sálfræðilegar afleiðingar og eru dýrari en samfélagsþjónusta.

Samfélagsþjónusta er ekki hægt að beita fyrir öll brot. Alvarleg brot sem hafa áhrif á líkamlegt heilbrigði eða brot sem varða meira en sex ára fangelsisrefsingu falla ekki undir samfélagsþjónustu. Stundum er valin samfélagsþjónusta sem tengist brotinu, til dæmis að fjarlægja veggjakrot eftir brot sem felst í því að úða veggjakroti. Grunaður þarf ekki að veita samþykki sitt, en vinnan hefst aðeins eftir að viðræður hafa verið gerðar við skilorðsþjónustuna um raunhæfni hennar.

Af hverju samfélagsþjónusta er mikilvæg í hollenska réttarkerfinu

Samfélagsþjónustuúrskurðir hafa sannað ávinning fyrir bæði fanga og samfélagið. Rannsóknir dómskerfisins sýna að fangar sem inna af hendi samfélagsþjónustu eru 47% ólíklegri til að fremja afbrot aftur samanborið við þá sem fá fangelsisdóma. Þessi lægri endurkomutíðni gerir samfélagsþjónustu að áhrifaríkri refsingu fyrir glæpi sem taldir eru viðeigandi.

Á hverju ári leggja hollenskir ​​dómarar á um það bil 22,500 samfélagsþjónustuúrskurði. Þeir sem afplána samfélagsþjónustuúrskurði vinna saman í meira en 2 milljónir klukkustunda á ári að verkefnum sem koma samfélaginu til góða. Allt frá ruslatínslu í almenningsgörðum til stuðnings á umönnunarstofnunum stuðlar starfið að samfélagskennd og endurhæfingu. Samfélagsþjónusta er veitt undir eftirliti skilorðsþjónustunnar, sem ber ábyrgð á að skipuleggja og hafa eftirlit með starfinu. Þetta tryggir að samfélagsþjónusta sé veitt í samræmi við sett skilyrði og að dæmdur einstaklingur fari eftir samningum.

Hagkvæmni gegnir einnig mikilvægu hlutverki. Samfélagsþjónusta kostar samfélagið um helming af því sem sambærileg fangelsisdómur myndi kosta. Þar að auki halda afbrotamenn vinnu sinni, heimilum og félagslegum tengslum, sem stuðlar að farsælli enduraðlögun.

Tölur um samfélagsþjónustu og samanburður

Þessar tölur sýna hvers vegna samfélagsþjónustuúrskurðir gegna sífellt mikilvægara hlutverki í hollenska réttarkerfinu. Mikilvægur þáttur er að samfélagsþjónusta er ólaunuð; hún er ætluð sem form félagslegrar þátttöku og enduraðlögunar, ólíkt venjulegri launaðri vinnu. Refsingarnar eru fullnægðar af um það bil 180 samfélagsþjónustufulltrúum hjá hollensku skilorðsþjónustunni, sem hafa eftirlit með þúsundum samfélagsþjónusturofna á hverju ári. Samfélagsþjónusturof eru oft fullnægðar hjá félagsstofnunum, svo sem sveitarfélögum, þar sem til dæmis er veitt aðstoð á elliheimilum, viðhald almenningsgarða er sinnt eða rusl er hreinsað af götum.

Skref fyrir skref: Hvernig samfélagsþjónustuúrskurður virkar

Skref 1: Frá sannfæringu til boðs

Eftir að dómari eða saksóknari hefur lagt á samfélagsþjónustuúrskurð, sér innheimtustofnun dómstóla (CJIB) um umsýsluna. Innan fimm mánaða frá sakfellingu mun hollenska skilorðsþjónustan hafa samband við afbrotamanninn bréflega með boði um viðtal.

Þessi frestur er til staðar til að gefa dæmdum einstaklingum tíma til að áfrýja ef þörf krefur. Mikilvægt er að skilja að samfélagsþjónustuúrskurðurinn tekur formlega gildi eftir viðtal hjá Skilorðsþjónustunni, en frestun á inntökuviðtalinu lengir ekki framkvæmdarfrestinn. Öllum stjórnsýsluskrefum er þá lokið áður en samfélagsþjónustuúrskurðurinn tekur raunverulega gildi.

Skref 2: Inntökuviðtal og ráðning

Í viðtalinu mun samfélagsþjónustufulltrúi ræða persónulegar aðstæður þínar og möguleika. Tekið verður tillit til núverandi vinnutíma, námsaðstæðna og hugsanlegra læknisfræðilegra takmarkana. Á grundvelli þessa viðtals mun skilorðsþjónustan ákvarða hvar og hvenær þú munt framfylgja samfélagsþjónustuúrskurðinum.

Þú getur valið á milli hópverkefna (að vinna að stærri verkefnum ásamt öðrum starfsmönnum samfélagsþjónustu) eða utanaðkomandi starfsnáms hjá stofnunum eins og sjúkrahúsum, sveitarfélögum eða hollensku skógræktarnefndinni. Viðtalið mun leiða til samnings þar sem fram koma reglur, vinnutími og væntingar varðandi hegðun þína og mætingu.

Skref 3: Framkvæmd og eftirlit

Samfélagsþjónustuúrskurðurinn er framkvæmdur undir eftirliti vinnuumsjónarmanns eða vinnuumsjónarmanna hjá viðkomandi stofnun. Margir sem afplána samfélagsþjónustuúrskurði starfa hjá þekktum stofnunum: allt frá viðhaldsstörfum hjá Staatsbosbeheer til stjórnunar á sjúkrahúsum, störfum í eldhúsi eða stjórnunar á sjúkrahúsi og frá þrifum hjá sveitarfélögum til eftirlits með starfsemi á umönnunarstofnunum.

Þú heldur utan um hversu margar klukkustundir þú hefur unnið í gegnum stafræna viðskiptavinagátt Reynsluþjónustunnar. Ef veikindi eða aðrar aðstæður koma í veg fyrir að þú getir mætt þarftu að tilkynna það tímanlega í samræmi við samþykkta verklagsreglu. Reynsluþjónustan kannar reglulega hvort vinnan gangi samkvæmt áætlun og býður upp á leiðbeiningar ef einhver vandamál koma upp.

Hlutverk skilorðsþjónustunnar í úrskurðum um samfélagsþjónustu

Reynslulausnarþjónustan er ómissandi hlekkur í framkvæmd samfélagsþjónustuúrskurða. Þegar dómstóll eða saksóknari hefur kveðið upp úrskurð um samfélagsþjónustu tekur reynslulausnarþjónustan við. Hún leitar að hentugum vinnustað sem hentar aðstæðum hins dæmda, með hliðsjón af tegund brots, persónulegum aðstæðum og tækifærum innan svæðisins. Reynslulausnarþjónustan tryggir að úrskurður um samfélagsþjónustu sé eins nátengdur og mögulegt er brotinu sem framið var, þannig að vinnan sé ekki aðeins gagnleg samfélaginu heldur einnig stuðli að vitundarvakningu hins dæmda.

Meðan á samfélagsþjónustu stendur hefur starfsmaður skilorðsþjónustunnar náið samband við bæði dæmda einstaklinginn og vinnuumsjónarmann á vinnustað. Þetta tryggir að samfélagsþjónustan sé framkvæmd samkvæmt samþykktum reglum og innan tilskilins tímaramma. Skilorðsþjónustan býður upp á leiðbeiningar, svarar spurningum og grípur inn í ef vandamál koma upp. Ef reglunum er ekki fylgt getur skilorðsþjónustan gefið út opinbera áminningu. Í alvarlegum málum eða við ítrekuð brot er málinu vísað aftur til saksóknaraembættisins, sem getur ákveðið að grípa til frekari aðgerða. Þannig tryggir skilorðsþjónustan að samfélagsþjónustuúrskurðir séu framkvæmdir á sanngjarnan, skilvirkan og í samræmi við lagalýsingu.

Afleiðingar þess að fara ekki að úrskurði um samfélagsþjónustu

Brot á samningum varðandi úrskurð um samfélagsþjónustu getur haft alvarlegar afleiðingar fyrir dæmda einstaklinginn. Ef þú fylgir ekki reglunum, til dæmis með því að vera fjarverandi án gildrar ástæðu eða með því að vera kerfisbundið of seint, mun skilorðsþjónustan tilkynna það og opinber áminning getur fylgt í kjölfarið. Ef dæmdi heldur áfram að vanrækja skyldur sínar getur skilorðsþjónustan ákveðið að fella úr gildi úrskurð um samfélagsþjónustu og vísa málinu aftur til saksóknara eða dómstóls.

Í því tilviki getur samfélagsþjónustuúrskurðurinn verið breytt í staðgæsluvarðhaldsrefsingu. Þetta þýðir að í stað þess að ljúka eftirstandandi klukkustundum af samfélagsþjónustu þarftu að afplána fangelsisdóm. Löglegt hlutfall er að fyrir hverjar 2 klukkustundir af samfélagsþjónustu sem ekki er lokið er dæmdur einn dagur í fangelsi. Þetta getur fljótt safnast upp, sérstaklega ef um lengri samfélagsþjónustuúrskurði er að ræða. Staðgæsluvarðhaldið er afplánað í fangelsi með öllum þeim afleiðingum sem það hefur í för með sér fyrir vinnu þína, fjölskyldu og framtíðarhorfur. Því er mikilvægt að þú fylgir reglum og samningum samfélagsþjónustuúrskurðarins stranglega og hafir alltaf samband við skilorðsþjónustuna tímanlega ef þú lendir í vandræðum.

Mótmæli við breytingu á úrskurði um samfélagsþjónustu

Þegar úrskurður um samfélagsþjónustu er breytt í staðinn fyrir fangelsisdóm þarf dómfelldi ekki einfaldlega að samþykkja það. Hægt er að andmæla þessari ákvörðun. Þessum andmælum verður að skila skriflega, venjulega innan 14 daga frá móttöku ákvörðunar um breytingar. Í andmælunum verður dómfelldi að útskýra hvers vegna úrskurðurinn um samfélagsþjónustu var ekki (að fullu) framfylgt og sýna fram á að gild ástæða hafi verið fyrir hendi, svo sem veikindi eða óviðráðanleg atvik.

Dómarinn mun meta andmælin og ákveða hvort breytingin í staðgöngugæsluvarðhald hafi verið réttlætanleg. Ef andmælin eru staðfest getur dómarinn ákveðið að samfélagsþjónustuúrskurðurinn verði enn framkvæmdur eða að önnur refsing verði lögð á. Það er skynsamlegt að leita lögfræðiaðstoðar, til dæmis hjá lögmanni, þegar andmæli eru lögð fram. Þetta eykur líkurnar á að andmæli þín séu rökstudd og að dómarinn dæmi þér í hag. Andmælaferlið býður dæmdum einstaklingum upp á síðasta tækifæri til að forðast að þurfa að afplána fangelsisdóm fyrir samfélagsþjónustuúrskurð sem hefur ekki verið fullnægt.

Algeng mistök í samfélagsþjónustuúrskurðum

Að mæta seint án þess að tilkynna er algengasta mistökin. Þetta leiðir beint til opinberrar áminningar og, ef það endurtekur sig, til þess að það breytist í staðgönguvarðhald. Hver fangelsisdagur jafngildir tveggja klukkustunda samfélagsþjónustu sem þú hefur ekki innt af hendi.

Að vanmeta afleiðingarnar fyrir sakavottorð þitt er algeng mistök. Samfélagsþjónustuúrskurður er skráður í réttarskjöl og getur haft afleiðingar fyrir umsóknir um VOG (vottorð um góða hegðun) og ákveðin störf.

Ófullnægjandi samskipti við skilorðsþjónustuna ef upp koma vandamál leiðir til óþarfa upptrappunar. Margir dæmdir telja ranglega að þeir geti útvegað sér annan stað fyrir samfélagsþjónustu sína, en skilorðsþjónustan ákvarðar það alltaf út frá hæfni og framboði.

Pro Ábending: Hafðu strax samband við skilorðsfulltrúa ef þú lendir í vandræðum. Fyrirbyggjandi samskipti koma í veg fyrir að minniháttar vandamál stigmagnist í alvarlegar afleiðingar eins og varanlegt varðhald.

Hagnýtt dæmi: Samfélagsþjónusta hjá varnarmálaráðuneytinu í Oirschot

Case: Jan (32) var dæmdur í 80 klukkustunda samfélagsþjónustu fyrir umferðarlagabrot þar sem einhver slasaðist lítillega. Sem fastráðinn starfsmaður vildi hann afplána refsinguna án þess að missa vinnuna.

Upphafsstaður: Eftir inntökuviðtalið var Jan settur í starfsstöð varnarmálaráðuneytisins í Oirschot þar sem hann gat unnið um helgar og eitt kvöld í viku.

Vinnustarfsemi: Jan vann við viðhaldsvinnu á byggingum, viðhald á lóðum og málun undir eftirliti verkstjóra. Verkið er unnið í skipulögðu umhverfi með skýrum verkefnum.

Niðurstaða: Jan lauk samfélagsþjónustu sinni á þremur mánuðum. Þökk sé sveigjanlegum vinnutíma hélt hann vinnunni og gat greitt skuld sína við samfélagið með gagnlegum störfum. Jan sinnti samfélagsþjónustu sinni vel og sinnti öllum verkefnum rétt.

Algengar spurningar um samfélagsþjónustu

Mun úrskurður um samfélagsþjónustu birtast á sakaskrá minni?
Já, úrskurður um samfélagsþjónustu er skráður í réttarskjöl. Þetta getur haft afleiðingar fyrir öflun vottorðs um góða hegðun, allt eftir því hvers konar stöðu þú sækir um.

Get ég lagt fram andmæli gegn því að breyta dómnum í fangelsi?
Já, innan 14 daga frá ákvörðuninni er hægt að leggja fram andmæli gegn breytingunni í staðgæsluvarðhald með hjálp lögmanns. Mikilvægt er að gera þetta tímanlega.

Þarf ég að taka leyfi vegna samfélagsþjónustuúrskurðar?
Já, samfélagsþjónusta er unnin í frítíma þínum. Vinnuveitandi þinn er ekki skyldugur til að veita leyfi, svo skipuleggðu þetta með góðum fyrirvara með skilorðsþjónustunni og vinnuveitanda þínum.

Hvað gerist ef þú veikist á meðan þú ert í samfélagsþjónustu?
Þú verður að tilkynna veikindi þín í samræmi við samþykkta verklagsreglur og leggja fram læknisvottorð ef þörf krefur. Veikindi framlengja ekki sjálfkrafa starfslokatímabilið, svo byrjaðu aftur á venjulegri stundaskrá eins fljótt og auðið er.

Get ég sjálfur bent á vinnustað?
Nei, skilorðsþjónustan ákvarðar alltaf staðsetningu út frá hæfni, framboði og tegund brots. Hins vegar getur þú tilgreint óskir þínar í viðtalinu.

Niðurstaða: Lykilatriði um samfélagsþjónustu

Samfélagsþjónusta er áhrifarík refsing sem leiðir til lægri endurkomutíðni en fangelsisdómar og leggur jafnframt sitt af mörkum til samfélagsins. Með hámarki 240 vinnustunda undir eftirliti hollensku skilorðseftirlitsins gefst dæmdum tækifæri til að greiða niður skuldir sínar án þeirra truflandi afleiðinga sem fangelsisvist hefur.

Strangt fylgni við reglur og tímanleg samskipti við skilorðsþjónustuna koma í veg fyrir að gæsluvarðhald verði breytt í staðgönguvarðhald. Að vera hluti af hópi fólks sem fær samfélagsþjónustu þýðir annað tækifæri til að sýna fram á að þú getir breytt hegðun þinni.

Tilgangur samfélagsþjónustu nær lengra en refsing ein og sér – hún stuðlar að endurhæfingu og forvörnum gegn nýjum glæpum. Ef þú hefur einhver vandamál eða spurningar varðandi samfélagsþjónustu þína er ráðlegt að hafa samband við Reynslulausnina tafarlaust eða leita lögfræðiráðgjafar hjá lögmanni.

Næsta skref: Hefur þú einhverjar spurningar um þína sérstöku stöðu? Vinsamlegast hafðu samband við skilorðsfulltrúa þinn eða ráðfærðu þig við lögmann á Law & More til að fá persónulega lögfræðiráðgjöf varðandi samfélagsþjónustuúrskurð þinn.