Starfsmenn innan ESB sem eru sendir til Hollands: leyfi, laun og tilkynningar

Starfsmaður fyrirtækis með staðfestu í öðru aðildarríki ESB þarf ekki vinnuleyfi til að vinna tímabundið í Hollandi. Erlendur vinnuveitandi verður þó að tilkynna útsendum starfsmanni áður en vinna hefst og beita helstu hollenskum ráðningarkjörum frá fyrsta degi; undantekningin er starfsmaður utan ESB, sem verður að uppfylla viðbótarskilyrði.

Skyldurnar liggja eftir þremur aðskildum brautum: ráðningarkjör samkvæmt lögum um ráðningarkjör útsenda starfsmanna í Evrópusambandinu ( Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie , WagwEU), almannatryggingar samkvæmt reglugerð (EB) 883/2004 og skattar samkvæmt skattasamningi Hollands og sendiríkisins. Hverri braut er svarað sérstaklega. A1-vottorð segir ekkert um hvaða ráðningarkjör gilda, og heldur ekki hvar launaskattur er gjaldfallinn.

Þurfa starfsmenn frá öðru ESB-landi vinnuleyfi?

Nei. Samkvæmt 45. grein sáttmálans um starfshætti Evrópusambandsins og reglugerð (ESB) 492/2011 geta ríkisborgarar ESB unnið í Hollandi án vinnuleyfis, hvort sem hollenskt eða erlent fyrirtæki ræður þá til starfa.

Hið sama á við um ríkisborgara annarra EES-ríkja og Sviss. Erlent fyrirtæki sem sendir sitt eigið starfsfólk getur einnig nýtt sér frelsi til að veita þjónustu (56. gr. sáttmálans um starfshætti Evrópusambandsins). Útsendur starfsmaður utan ESB, EES eða Sviss má aðeins senda út án hollensks vinnuleyfis ef hann eða hún er löglega starfandi og búsettur í sendiríkinu og útsendingin er tilkynnt.

Hvenær er starfsmaður sendur út?

Starfsmaður telst vera sendur út þegar erlendur vinnuveitandi sendir hann eða hana tímabundið til Hollands til að vinna, á meðan ráðningarsamningur við þann vinnuveitanda er í gildi. Útsending er algeng í byggingariðnaði, uppsetningu, flutningum, tækni og ráðgjöf.

Almennt séð krefst birting eftirfarandi:

• starfsmaðurinn hefur ráðningarsamning við erlenda fyrirtækið, sem er áfram vinnuveitandi;
• vinnan í Hollandi er tímabundin;
• erlendi vinnuveitandinn heldur heimildinni til að gefa fyrirmæli og greiða laun;
• Erlendur vinnuveitandi stundar umtalsverða starfsemi í sendiríkinu, umfram eingöngu innri stjórnun.

Útsending er frábrugðin því að ráða sjálfstætt starfandi einstakling erlendis frá, ráða starfsmann frá ESB samkvæmt hollenskum samningi eða stofna hollenska útibú. Hvert form hefur sínar eigin afleiðingar samkvæmt WagwEU, reglugerð 883/2004 og skattasamningnum.

Hvað þarf erlendur vinnuveitandi að tilkynna?

Erlendur vinnuveitandi verður að tilkynna um útsendingu í gegnum hollenska tilkynningarvefinn áður en vinna hefst. Sjálfstætt starfandi þjónustuaðilar erlendis frá sem starfa í tilgreindum geirum verða einnig að tilkynna um eigið starf.

Tilkynningarskyldan er byggð á WagwEU-samningnum. Í tilkynningunni eru upplýsingar um vinnuveitanda, útsenda starfsmenn, hollenska viðskiptavininn, eðli vinnunnar, staðsetningu, áætlaðan starfstíma og landið þar sem almannatryggingagjöld eru greidd. Vinnuveitandi verður einnig að tilnefna tengilið. Þú getur fundið upplýsingar um þetta á tilkynningarsíðu stjórnvalda fyrir útsenda starfsmenn.

Ákveðin einstök starfsemi er undanþegin, svo sem neyðarviðgerðir, ráðstefnur og fyrsta samsetning eða uppsetning vöru samkvæmt vörusamningi. Fyrirtæki með 1 til 9 starfsmenn innan 100 km frá hollensku landamærunum geta, með skilyrðum, sent inn eins árs tilkynningu; þetta á ekki við um byggingarvinnu og tímabundna vinnu.

Hvað verður hollenski viðskiptavinurinn að gera?

Hollenski viðskiptavinurinn (viðtakandi þjónustunnar) verður að athuga hvort tilkynningin hafi verið gerð og hvort hún sé rétt og tilkynna allar ónákvæmni í gegnum vefgáttina. Ef það er ekki gert getur hollenska vinnumálayfirvöldin einnig sektað viðskiptavininn.

Hvaða skjöl þurfa að vera tiltæk?

Að beiðni Vinnumálastofnunar skal vinnuveitandi framvísa ráðningarsamningi eða sambærilegu skjali, launaseðlum, tímaskráningu, sönnun fyrir launagreiðslum og A1-vottorði. Geymið þetta tiltækt í Hollandi, þýtt ef þörf krefur, svo hægt sé að framkvæma skoðun tafarlaust.

Hvaða sektir gilda?

Vinnumálastofnun Hollands ( Nederlandse Arbeidsinspectie ) framfylgir tilkynningarskyldunni og getur lagt sektir á vinnuveitanda, sjálfstætt starfandi einstaklinga eða viðskiptavini. Upphæðirnar eru ákveðnar í stefnu og eru hærri við endurtekin brot. Þú getur mótmælt sektum innan sex vikna (6. gr. 7 í almennum stjórnsýslulögum, Awb ).

Hvaða hollenskir ​​ráðningarkjör gilda?

Frá fyrsta degi á útsendur starfsmaður rétt á kjarna hollenskra ráðningarkjöra, þar á meðal að minnsta kosti lögbundnum lágmarkslaunum í Hollandi. Eftir tólf mánuði, eða átján mánuði ef tilkynnt er um framlengingu, gilda nánast öll hollensk kjör.

Hvaða skilmálar gilda frá fyrsta degi?

Samkvæmt tilskipun um útsendingu starfsmanna (96/71/EB, eins og hún var breytt með tilskipun (ESB) 2018/957) og WagwEU-samningnum á útsendur starfsmaður rétt á hollenskum reglum um:

• lögbundin lágmarkslaun og lágmarksfrídagpeningur;
• hámarksvinnutími og lágmarkshvíldartími;
• lágmarks greiddur frídagur, sem samkvæmt 7. gr. 634 í lög um lagaleg réttindi er fjórum sinnum samkomulagður vinnutími á viku;
• heilbrigði og öryggi á vinnustað;
• jafnréttisreglur og aðrar reglur gegn mismunun;
• vernd barnshafandi starfsmanna, ungra mæðra og ungmenna;
• skilyrði fyrir ráðningu starfsmanna, einkum hjá tímabundnum ráðningarfyrirtækjum.

Lögbundin lágmarkslaun í Hollandi gilda á hverja unnina klukkustund og eru leiðrétt 1. janúar og 1. júlí ár hvert. Starfsmaður frá aðildarríki með lægra launastig á því rétt á að minnsta kosti hollenskum lágmarkslaunum fyrir unnar klukkustundir í Hollandi. Þar sem kjör heimalandsins eru hagstæðari á tilteknu atriði gilda þau; samanburðurinn er gerður tímabil fyrir tímabil.

Hvenær gildir kjarasamningur?

Margar hollenskar atvinnugreinar hafa kjarasamning ( cao ) sem félags- og atvinnumálaráðherra hefur lýst almennt bindandi ( algemeen verbindend verklaard ). Meginákvæði hans, þar á meðal launatöflur, hlunnindi, yfirvinnugreiðsla og ferða-, fæðis- og húsnæðisstyrkir, gilda um útsenda starfsmenn í þeim geira frá fyrsta degi.

Þetta á reglulega við um byggingarframkvæmdir, ræstingar og tímabundna vinnu. Hvort samningur eigi við fer eftir umfangsákvæði hans og raunverulegu starfi, svo athugið þetta fyrir hvert verkefni. Erlend tímabundin vinnumiðlun verður einnig að greiða starfsmönnum í útleigu sömu laun og sambærilegir starfsmenn hollenska ráðningarfyrirtækisins (8. grein laga um ráðningu starfsmanna af hálfu milliliða, Waadi ). Lestu meira í grein okkar um vinnuveitanda sem fer ekki að kjarasamningi.

Hvað breytist eftir tólf mánuði?

Ef útsendingin varir lengur en tólf mánuði á starfsmaðurinn rétt á nánast öllum hollenskum kjörum sem gilda samkvæmt lögum eða almennt bindandi kjarasamningi. Vinnuveitandi getur framlengt þennan tíma í átján mánuði með því að senda rökstudda tilkynningu.

Tvö atriði eru þó undanskilin: reglur um gerð og uppsögn ráðningarsamnings, þar á meðal samkeppnisbannsákvæði, og viðbótarlífeyriskerfi. Hollensk uppsagnarlög gilda því ekki sjálfkrafa; það fer eftir þeim lögum sem gilda um samninginn samkvæmt Rómarreglugerð I (EB) 593/2008. Ef útsendur starfsmaður kemur í stað annars starfs á sama stað eru bæði tímabilin lögð saman.

Hvaða almannatryggingakerfi gildir?

Í allt að 24 mánaða útsendingu er starfsmaðurinn að jafnaði áfram tryggður í sendiríkinu. Vinnuveitandinn sýnir fram á þetta með A1 vottorði.

Samkvæmt 12. gr. (1) reglugerðar (EB) 883/2004 er starfsmaður sem vinnuveitandi, sem venjulega starfar í sendiríkinu, áfram háður löggjöf þess ríkis, að því tilskildu að áætlaður starfstími fari ekki yfir 24 mánuði og starfsmaðurinn komi ekki í stað annars útsends starfsmanns. Tryggingastofnun sendiríkisins gefur út A1-vottorðið (áður E101).

A1-vottorðið er bindandi fyrir hollensk yfirvöld svo lengi sem útgáfuríkið hefur ekki afturkallað það. Evrópudómstóllinn staðfesti þetta í málinu Altun (C-359/16, 6. febrúar 2018) en bætti við að innlendum dómstóli sé heimilt að hunsa vottorð sem aflað er með svikum ef útgáfustofnunin endurskoðar það ekki innan hæfilegs tíma.

Útsending samkvæmt 12. gr. er ekki möguleg ef vinnuveitandi sinnir eingöngu innri stjórnunarstarfsemi í sendiríkinu. Fyrir lengri útsendingar geta yfirvöld beggja ríkja samþykkt undantekningu samkvæmt 16. gr. Sá sem vinnur venjulega í tveimur eða fleiri aðildarríkjum fellur undir 13. gr.

Hvar á launaskattur að greiða?

Það fer eftir skattasamningi Hollands og sendiríkisins og staðreyndum málsins. Law & More veitir ekki ráðgjöf um skattauppbyggingu; fáið skattaráðgjafa til liðs við sig.

Flestir skattasamningar fylgja fyrirmynd OECD. Samkvæmt þeirri fyrirmynd eru laun fyrir vinnu í Hollandi skattskyld þar, nema starfsmaðurinn sé ekki lengur viðstaddur í Hollandi en 183 daga á viðkomandi tímabili, launin séu greidd af vinnuveitanda sem er ekki búsettur í Hollandi og þau séu ekki greidd af fastri starfsstöð í Hollandi. Hollenska skattyfirvöldin ( Belastingdienst ) skoða einnig hver er efnahagslegur vinnuveitandi.

Hver er hættan á falskri sjálfstætt starfandi atvinnustarfsemi?

Ef erlendur starfsmaður er kynntur sem sjálfstætt starfandi en vinnur í raun undir stjórn viðskiptavinar, geta hollensk lög litið á sambandið sem ráðningarsamning. Samkvæmt 7:610 gr. BW er ráðningarsamningur til staðar ef einhver vinnur persónulega, gegn launum, undir stjórn annars.

Merkimiðinn sem aðilar velja er ekki úrslitaþáttur. Í dómi sínum í Deliveroo-málinu frá 24. mars 2023 (ECLI:NL:HR:2023:443) komst Hæstiréttur að þeirri niðurstöðu að vega þurfi allar aðstæður, þar á meðal hvernig vinna og vinnutími eru ákvarðaður, hvort vinnan sé hluti af stofnuninni og hvort starfsmaðurinn starfi sem frumkvöðull á annan hátt. Frá og með 1. janúar 2025 hefur skattyfirvöld aftur framfylgt reglum um hæfisskilyrði vinnusambanda ( Wet DBA ). Fölsk túlkun getur leitt til launakrafna á lágmarks- eða cao-stigi, skatta- og iðgjaldsálagninga og ábyrgðar viðskiptavinarins.

Hvað er keðjuábyrgð?

Samkvæmt 7. gr. 616a til 7. gr. 616f í lögunum um borgararétt getur viðskiptavinur verið ábyrgur fyrir ógreiddum launum starfsmanna sem ráðnir eru af verktaka eða undirverktaka hans. Þetta á einnig við um útsenda starfsmenn.

Starfsmaður sem hefur ekki fengið laun sín greidd getur krafist þeirra frá vinnuveitanda og frá viðskiptavini ofar í keðjunni. Viðskiptavinurinn sleppur við ábyrgð ef hann sýnir fram á að ekki sé hægt að kenna honum um, til dæmis vegna þess að hann gerði skýra samninga og kannaði hvort þeim væri fylgt. Skattalöggjöf hefur sérstaka keðjuábyrgð á launaskatti og framlögum í verktakakeðjum og við ráðningar starfsmanna.

Hvað athugar Vinnumálastofnun Hollands?

Vinnumálastofnun getur heimsótt vinnustaði og óskað eftir upplýsingum og skjölum. Í eftirliti kannar hún meðal annars hvort:

• Auglýsingin hefur verið rétt og tímanlega tilkynnt og viðskiptavinurinn hefur yfirfarið hana;
• útsendir starfsmenn fá að minnsta kosti hollensk lágmarkslaun og gildandi cao-kjör;
• vinnutíma, hvíldartíma og reglum um heilbrigði og öryggi sé fylgt;
• nauðsynleg skjöl eru tiltæk;
• Þetta er ósvikin færsla, en ekki fölsk túlkun.

Vinnumálastofnunin getur lagt á sektir og deilt upplýsingum með yfirvöldum sendiríkisins. Skatt- og tollstjórinn, Tryggingabankinn (SVB) og UWV geta gripið til eigin ráðstafana varðandi skatta og almannatryggingar.

Eru til sérstakar reglur um flutninga á vegum?

Já. Frá og með 2. febrúar 2022 hefur tilskipun (ESB) 2020/1057 innihaldið sérstakar reglur um útsendingu ökumanna í alþjóðlegum vegaflutningum. Gestaflutningar og ákveðin flutningar milli landa teljast sem útsending, en tvíhliða flutningar til og frá sendiríkinu gera það ekki.

Tilkynning um útsendingar ökumanna fer fram í gegnum evrópska vefgáttina fyrir flutninga á vegum (IMI), ekki almenna hollenska vefgáttina. Skilmálar almennra flutningasamninga gilda um útsendingartímabilin.

Hvað ættir þú að athuga sem erlendur vinnuveitandi?

Flestar sektir og kröfur hefjast með vantaðri tilkynningu eða vangreiðslu. Athugið þessi atriði fyrir fyrsta virka daginn:

• Hefur auglýsingin verið tilkynnt á hollenska vefgáttinni áður en vinna hefst, með tengilið?
• Gildir almennt bindandi starfskjör um verkið og greiðir þú launataxta þeirra, eða að minnsta kosti hollensk lágmarkslaun á klukkustund?
• Eru A1 vottorð fyrir alla starfsmenn og mun útsendingin vara skemur en í 24 mánuði?
• Eru samningurinn, launaseðlarnir, tímaskráningin og greiðslukvittunin tiltæk í Hollandi?
• Mun útsendingin vara lengur en tólf mánuði og hefur þú sótt um rökstudda framlengingu í átján mánuði?

Hvað ættir þú að athuga sem hollenskur viðskiptavinur?

Sem viðskiptavinur getur þú átt yfir höfði þér sekt fyrir að athuga ekki tilkynninguna og verið ábyrgur fyrir ógreiddum launum. Athugaðu:

• hvort tilkynningin sé til staðar og sé rétt, og tilkynna villur í gegnum gáttina;
• hvort samningurinn skyldi verktaka til að fara að hollenskum launa- og cao-reglum;
• Launaseðlar og sönnun fyrir launagreiðslum starfsmanna í verkefninu þínu;
• A1 vottorð fyrir alla starfsmenn;
• hvort „sjálfstætt starfandi“ starfsmenn á staðnum vinni í raun sjálfstætt.

Hvað ættir þú að athuga sem útsendur starfsmaður?

Þú átt rétt á að lágmarki hollenskum lágmarkslaunum fyrir hverja vinnustund í Hollandi. Merktu við:

• að þú hafir skriflegan ráðningarsamning við erlenda vinnuveitandann;
• að tímakaup þitt í Hollandi sé að minnsta kosti hollensk lágmarkslaun eða cao-laun;
• að þú hafir A1 vottorð sem sýnir hvar þú ert tryggður;
• að þú geymir launaseðla þína og þína eigin skrá yfir unnar klukkustundir;
• hvort þú getir krafist ógreiddra launa frá hollenska viðskiptavininum samkvæmt keðjuábyrgð eða tilkynnt vinnuveitandann til Vinnumálastofnunar.

Hvað getum við gert fyrir þig varðandi útsenda starfsmenn?

Við ráðleggjum erlendum vinnuveitendum, hollenskum viðskiptavinum og útsendum starfsmönnum varðandi útsendingarreglur, starfsmannasamninga og launadeilur; sjá einnig síðu okkar um vinnuréttarlögfræðing.

• Við athugum hvort samningurinn þinn sé raunveruleg útsending, ráðning, falskt sjálfstætt starf eða umboðsvinna.
• Við ákvörðum hvaða almennt bindandi samningar gilda og hvaða skilmála þú verður að greiða frá fyrsta degi.
• Við förum yfir samningana í keðjunni þinni og bætum við ákvæðum um reglufylgni og ábyrgð keðjunnar.
• Við drögum saman andmælin (andmæli) gegn sekt Vinnumálastofnunar innan sex vikna frestsins.
• Við krefjumst ógreiddra launa frá vinnuveitanda eða hollenska viðskiptavininum fyrir héraðsdómstóli (kantónréttur) ef þörf krefur.

Sjá nánari upplýsingar um hollenskar reglur í grein okkar um hollenska vinnulöggjöf . Opinberar upplýsingar eru á vefsíðu stjórnvalda, Posted Workers.

Yfirlit

• Starfsmenn innan ESB, EES og Sviss þurfa ekki vinnuleyfi; útsendir starfsmenn utan ESB verða að uppfylla viðbótarskilyrði.
• Erlendur vinnuveitandi verður að tilkynna útsendum starfsmanni áður en vinna hefst og hollenski viðskiptavinurinn verður að athuga tilkynninguna.
• Frá fyrsta degi gilda hollensk lágmarkslaun og kjarni almennt bindandi starfskjara; eftir 12 eða 18 mánuði gilda nánast allir hollenskir ​​skilmálar.
• Almannatryggingar eru venjulega í sendiríkinu í allt að 24 mánuði, eins og fram kemur með A1-vottorði; skattur fer eftir samningi.
• Fölsk sjálfstæð atvinnustarfsemi og keðjuábyrgð getur gert hollenska viðskiptavininn ábyrgan fyrir vangreiðslum.

Algengar spurningar