Skyldur vinnuveitanda samkvæmt lögum um vinnuskilyrði

Sem vinnuveitandi í Hollandi verður þú að tryggja að starfsmenn þínir geti unnið örugglega og á heilbrigðan hátt. Lög um vinnuskilyrði (Arbeidsforholdhedenwet, Arbowet) krefjast þess að þú metir áhættuna skriflega, grípir til aðgerða gegn henni, upplýsir og leiðbeinir starfsfólki þínu og sjáir um sérfræðiaðstoð, þar á meðal aðgang að lækni fyrirtækisins. Ef starfsmaður verður fyrir tjóni í vinnunni berðu í meginatriðum ábyrgð nema þú getir sýnt fram á að þú hafir uppfyllt skyldu þína til að sinna skyldum þínum.

Þessi grein fjallar um þessar skyldur frá báðum hliðum: hvað lögin krefjast af þér sem vinnuveitanda og hvað starfsmenn þínir mega búast við af þér. Grein okkar um skyldur vinnuveitanda og starfsmanna samkvæmt lögum um vinnuskilyrði setur fram rammann og verkfæri vinnuveitanda nánar.

Til hverra gilda vinnuverndarlögin?

Lögin gilda alls staðar þar sem vinna er unnin undir stjórn vinnuveitanda. Þar á meðal eru fyrirtæki, en einnig félög og stofnanir, og þau ná til hlutastarfsmanna og sveigjanlegra starfsmanna, starfsmanna í vakt og fólks með núlltímasamninga.

Vinnuveitandi ber ábyrgð á að farið sé að lögum um vinnuskilyrði innan fyrirtækisins. Samkvæmt 3. grein laganna verður þú að fylgja stefnu sem miðar að því að tryggja bestu mögulegu vinnuskilyrði. Starfsmenn hafa einnig sínar eigin skyldur: samkvæmt 11. grein verða þeir að nota vinnutæki, hættuleg efni og persónuhlífar rétt, taka þátt í kennslu og tilkynna hættur sem þeir taka eftir.

Hvernig er löggjöf um heilbrigði og öryggi uppbyggð?

Reglurnar eru settar á þremur stigum: lög um vinnuskilyrði, tilskipun um vinnuskilyrði (Arbobesluit) og reglugerð um vinnuskilyrði (Arboregeling). Hvert stig bætir við ítarlegri upplýsingum við það sem er fyrir ofan.

Lög um vinnuskilyrði er grunnurinn og ramminn lögÞað setur markmið frekar en ítarlegar reglur um tilteknar áhættur. Hver stofnun og geiri getur ákveðið hvernig hún nær þessum markmiðum og getur sett fram aðferðir sínar í heilbrigðis- og öryggisskrá (arbocatalogus).
Vinnuskilyrðaúrskurðurinn útfærir lögin nánar. Þau innihalda reglur sem vinnuveitendur og starfsmenn verða að fylgja til að sporna gegn áhættu í starfi, þar á meðal sértækar reglur fyrir ákveðna geira og flokka starfsmanna.
Reglur um vinnuskilyrði Útfærið tilskipunina með ítarlegum tæknilegum reglum. Dæmi um þetta eru kröfur sem vinnutæki verða að uppfylla og hvernig vinnuverndar- og öryggisþjónusta verður að sinna lögbundnum verkefnum sínum. Þessar reglur eru einnig bindandi fyrir vinnuveitendur og starfsmenn.

Hvað er heilbrigðis- og öryggisskrá?

Heilbrigðis- og öryggisskrá lýsir því hvernig vinnuveitendur og starfsmenn í tilteknum geira eða fyrirtæki samþykkja að uppfylla markmiðsreglur stjórnvalda. Markmiðsregla er staðall sem settur er í lögum og þú verður að ná, til dæmis hámarks hávaðastig.

Í skránni er lýst tækni, aðferðum, góðum starfsháttum og hagnýtum leiðbeiningum um örugga og heilbrigða vinnu. Hægt er að semja hana á atvinnugreina- eða fyrirtækjastigi. Samtök vinnuveitenda og launþega bera sameiginlega ábyrgð á efni hennar og dreifingu.

Hverjar eru helstu skyldur þínar sem vinnuveitandi?

Lögin setja almennar skyldur sem eiga við um alla vinnuveitendur. Hvernig þú uppfyllir þær getur verið mismunandi eftir stofnunum og geira, en skyldurnar sjálfar eru fastar. Þær mikilvægustu eru taldar upp hér að neðan.

Skipuleggðu vinnu á öruggan hátt og aðlagaðu hana að starfsmönnum þínum

Samkvæmt 3. grein laganna er krafist þess að þú skipuleggir vinnu þannig að hún skaði ekki öryggi eða heilsu, eins og sanngjarnt er að gera ráð fyrir. Þú verður að takast á við hættur við upptökin og forgangsraða sameiginlegri vernd fram yfir einstaklingsvernd. Persónulegur hlífðarbúnaður kemur síðast.

Aðlagið hönnun vinnustaða, vinnuaðferðir, vinnubúnað og efni vinnunnar að persónulegum eiginleikum starfsmanna ykkar. Þetta á einnig við um starfsmenn með takmarkanir vegna veikinda.
Forðastu eintóna og hraðbundna vinnu eins og þörf krefur.
Stefna að koma í veg fyrir og takmarka sálfélagslega vinnuálag (psychosociale arbeidsbelasting). Samkvæmt 3. gr. (2) nær þetta yfir árásargirni og ofbeldi, mismunun, einelti, kynferðislega áreitni og vinnuþrýsting.
Þar sem hættuleg efni eiga í hlut skal gera ráðstafanir til að koma í veg fyrir og takmarka stórslys (6. grein).
Gerið árangursríkar ráðstafanir til að koma í veg fyrir að aðrir en starfsmenn ykkar, svo sem gestir eða nágranna, komi í veg fyrir hættu (10. grein). Tryggingar geta bætt fjárhagslegar afleiðingar, en forvarnir eru áfram ykkar skylda.

Metið áhættuna: áhættumat og framkvæmdaáætlun

Samkvæmt 5. grein laganna verður þú að skrá skriflega hvaða áhættur starfið hefur í för með sér fyrir starfsmenn þína. Þetta er áhættuskráning og mat (risiko-inventarisatie en -evaluatie, RI&E).

RI&E lýsir hættum og aðgerðum sem takmarka þær, þar á meðal áhættu fyrir tiltekna hópa starfsmanna. Það sýnir til dæmis hvort öryggi eða heilsa sé í hættu vegna óstöðugra vinnupalla, sprengihættu, hávaðasöms umhverfis eða langra vinnustunda á bak við skjá.

Aðgerðaráætlun. Hluti af RI&E er aðgerðaáætlun (áætlun van aanpak). Þar kemur fram hvaða ráðstafanir verða gerðar, hvernig þær tengjast hver annarri og innan hvaða tímaramma. Hugsaðu um að útvega persónuhlífar, skipta út skaðlegum vélum eða veita betri upplýsingar.
Endurskoða. Að jafnaði verður löggiltur sérfræðingur eða vinnuverndar- og öryggisþjónusta (arbodienst) að fara yfir RI&E mat þitt og veita ráðgjöf um það. 14. grein laganna gerir undantekningu fyrir litla vinnuveitendur, til dæmis þá sem hafa ekki fleiri en 25 starfsmenn og nota viðurkennt atvinnugreinartæki.
Haltu því uppfærðu. Þú verður að uppfæra RI&E (Risk and Evidence) þegar reynsla, breyttar vinnuaðferðir eða aðstæður eða þróun þekkingar gefa tilefni til þess. Allir starfsmenn verða að geta lesið það.

Upplýsið og leiðbeinið starfsmönnum ykkar

Samkvæmt 8. grein laganna ber þér að upplýsa starfsmenn þína á skilvirkan hátt um störf þeirra, áhættu sem fylgir og ráðstafanir til að takmarka hana. Þú verður einnig að veita þeim hagnýta, verkefnamiðaða fræðslu.

Þetta getur varðað notkun vinnutækja og persónuhlífa, en einnig hvernig fyrirtækið tekst á við árásargirni, ofbeldi og kynferðislega áreitni. Þú verður einnig að hafa eftirlit með því að leiðbeiningum sé fylgt og að hlífðarbúnaður sé rétt notaður. Fyrir starfsmenn yngri en 18 ára verður þú að taka tillit til takmarkaðrar reynslu þeirra.

Fáðu aðstoð frá sérfræðingi og lækni fyrirtækisins

Sérhver vinnuveitandi verður að útvega sér aðstoð frá löggiltum sérfræðingi eða skráðum fyrirtækjalækni (bedrijfsarts). Skilmálar þessa aðstoðar skulu settir fram í skriflegum samningi, svokölluðum grunnsamningi (basiscontract), samkvæmt 14. gr. laganna.

Starfsmenn þínir verða að hafa aðgang að lækni fyrirtækisins og læknirinn verður að geta heimsótt alla vinnustaði.
Starfsmaður getur óskað eftir öðru áliti frá öðrum lækni fyrirtækisins. Í samningi við heilbrigðis- og öryggisþjónustuna eða lækni fyrirtækisins er kveðið á um hvernig þessu er háttað.
Læknir fyrirtækisins eða sérfræðingur veitir ráðgjöf og eftirlit með starfsmönnum sem eru ófærir um að vinna vegna veikinda. Sá stuðningur er hluti af veikindaréttarstefnu þinni.
Fyrirtækjalæknirinn verður að hafa fullnægjandi kvörtunarferli og ráðleggja þér um fyrirbyggjandi aðgerðir.

Skipa forvarnarfulltrúa

Samkvæmt 13. grein laganna verður þú að njóta aðstoðar eins eða fleiri starfsmanna með sérþekkingu í forvörnum og vernd, oftast kallaðir forvarnarfulltrúar (preventiemedewerkers). Forvarnarfulltrúi gegnir oft þessu hlutverki samhliða venjulegu starfi sínu.

Lögbundin verkefni þeirra fela í sér aðstoð við gerð og framkvæmd rannsóknar og mats á vinnuskilyrðum, ráðgjöf og náið samstarf við starfsmannaráð eða fulltrúa starfsmanna varðandi stefnu um vinnuskilyrði og aðstoð við framkvæmd aðgerðanna. Starfsmannaráðið verður að samþykkja val og stöðu forvarnafulltrúa. Ef þú hefur ekki fleiri en 25 starfsmenn mátt þú gegna þessu hlutverki sjálfur, að því tilskildu að þú hafir nægilega þekkingu.

Skipuleggja neyðarviðbrögð innanhúss

Samkvæmt 15. grein laganna er skylt að skipa starfsmenn sem neyðarviðbragðsaðila innanhúss (bedrijfshulpverleners, BHV). Þeir veita fyrstu hjálp, slökkva elda og takmarka afleiðingar þeirra, og hringja í viðvörunarkerfi og rýma í neyðartilvikum.

Þú verður að tryggja að nægilega margir viðbragðsaðilar séu til staðar og að þeir séu rétt þjálfaðir, búnir og skipulagðir fyrir þessi verkefni. Lögin kveða ekki á um eitt sérstakt skírteini; þjálfunin verður að vera fullnægjandi miðað við áhættuna í fyrirtækinu þínu.

Tilkynna og skrá vinnuslys

Samkvæmt 9. grein laganna verður þú að tilkynna alvarleg vinnuslys beint til hollensku vinnumálayfirvaldanna (Nederlandse Arbeidsinspectie). Alvarlegt slys þýðir slys sem leiðir til dauða, varanlegs meiðsla eða sjúkrahúsinnlagnar.

Þú verður einnig að halda lista yfir tilkynnt slys og slys sem leiddu til meira en þriggja virkra daga fjarveru. Vinnusjúkdómar eru tilkynntir af lækni fyrirtækisins eða öryggis- og heilbrigðisþjónustunni, ekki af þér.

Bjóða upp á reglubundnar heilsufarsskoðanir

Samkvæmt 18. grein laganna er skylt að gefa starfsmönnum tækifæri til að gangast undir reglubundna vinnuverndarskoðun (periodiek arbeidsgezondheidskundig onderzoek, PAGO). Skoðunin beinist að heilsufarsáhættu sem fylgir vinnunni. Þátttaka er valfrjáls fyrir starfsmanninn.

Hvað athugar Vinnumálastofnun Hollands?

Vinnumálastofnun Hollands hefur eftirlit með því að vinnuveitendur og starfsmenn fari eftir reglum um heilbrigði og öryggi. Áherslan er lögð á vinnuaðstæður sem hafa í för með sér alvarlega heilsufarsáhættu.

Þegar brot kemur upp getur það gefið út viðvörun, fyrirskipað að farið sé að reglum, stöðvað vinnu, lagt á sekt eða lagt á sekt. Hvaða ráðstafanir eru gerðar fer eftir alvarleika brotsins. Sektir falla venjulega á vinnuveitandann, en starfsmaður sem neitar að nota tiltækan hlífðarbúnað getur einnig átt yfir höfði sér sekt. Vinnuveitandi hefur sex vikur til að andmæla sektinni.

Hvenær ber maður ábyrgð ef starfsmaður verður fyrir tjóni í vinnunni?

Þú berð ábyrgð nema þú sýnir fram á að þú hafir gripið til allra nauðsynlegra ráðstafana eða að tjónið hafi að mestu leyti stafað af ásetningi eða vísvitandi gáleysi starfsmannsins. Þetta leiðir af 7:658 grein hollensku borgaralagabókarinnar.

Grein 7:658(1) í BW krefst þess að þú skipuleggir og viðhaldir húsnæði, vélum og verkfærum, og grípir til ráðstafana og gefir leiðbeiningar, eftir því sem sanngjarnt er að gera, til að koma í veg fyrir að starfsmaður þinn verði fyrir tjóni á vinnustað. Sönnunarbyrðin liggur hjá þér, ekki starfsmanninum. Skýr, vel skjalfest heilbrigðis- og öryggisstefna er því ekki aðeins lagaleg skylda. Hún er einnig besta sönnunargagnið þitt ef eitthvað fer úrskeiðis og hún styður við langtímaheilsu og atvinnuhæfni starfsfólks þíns.

Í stuttu máli

Lög um vinnuskilyrði, tilskipunin og reglugerðin setja saman reglur um heilbrigði og öryggi; lögin setja markmið, en lægri reglur bæta við smáatriðum.
Þú verður að meta áhættuna í skriflegri áhættumati og framkvæmdaáætlun og láta viðurkenndan sérfræðing eða heilbrigðis- og öryggisþjónustu fara yfir hana.
Þú verður að upplýsa og leiðbeina starfsmönnum þínum, útvega lækni fyrirtækisins samkvæmt grunnsamningi, skipa forvarnarfulltrúa og skipuleggja neyðarviðbrögð innanhúss.
Vinnumálastofnun Hollands getur áminnt, fyrirskipað að farið sé að reglum, stöðvað vinnu eða lagt á sektir.
Samkvæmt 7:658 grein BW berð þú ábyrgð á tjóni á vinnustað nema þú sannir að þú hafir uppfyllt skyldu þína til að gæta aðgæslu.