Hollensk útlendingalög: dvalarleyfi, fjölskylda og ráðningar starfsfólks

Hollensk útlendingalög ráða hverjir mega koma til Hollands, búa þar og vinna og með hvaða skilyrðum. Ef þú ert ekki ríkisborgari innan ESB, EES eða Sviss þarftu almennt dvalarleyfi frá Útlendingastofnuninni (IND) fyrir dvöl sem er lengri en 90 dagar og vinnuveitandi þinn gæti þurft vinnuleyfi eða viðurkenndan styrktaraðila; ríkisborgarar ESB og fjölskyldumeðlimir þeirra falla undir annað og mun léttara kerfi.

The rules are set out mainly in the Aliens Act 2000 (Vreemdelingenwet 2000), the Aliens Decree 2000 and the policy rules of the IND. For individuals they govern residence permits, family reunification, permanent residence and naturalisation. For employers they govern work authorisation, the recognised sponsor system and the highly skilled migrant scheme.

Hvað fjallar hollensk útlendingalög um?

Immigration law covers entry, residence, work and, in the end, permanent residence and Dutch nationality. Each purpose of stay has its own permit and its own conditions under the Aliens Act 2000.

Útlendingastofnunin tekur ákvörðun um umsóknir fyrir hönd hælis- og útlendingamálaráðherra. Lagalegur grundvöllur er útlendingalögin frá árinu 2000 , ásamt útlendingareglugerðinni, útlendingareglugerðinni og leiðbeiningum um framkvæmd útlendingalaga (Vreemdelingencirculaire). Evrópskar reglur gegna stóru hlutverki, til dæmis um fjölskyldusameiningu, hæfa starfsmenn, einstaklinga sem fluttir eru innan fyrirtækja og frjálsa för ESB-borgara. Vinnuheimildir eru sérstaklega reglur um í lögum um atvinnu erlendra ríkisborgara (Wet arbeid vreemdelingen, Wav), sem hollenska vinnumálayfirvöldin (Nederlandse Arbeidsinspectie) framfylgja.

Helstu flokkar reglulegrar búsetu eru vinna, nám, fjölskylda og langtíma- eða varanleg búseta. Hæli er sérstakt svið með eigin málsmeðferð. Law & More veitir aðeins ráðgjöf um reglubundna fólksflutninga og fjallar ekki um hælismál.

Þarftu dvalarleyfi?

Ef þú ert ríkisborgari lands utan ESB, EES eða Sviss og vilt dvelja í Hollandi í meira en 90 daga þarftu dvalarleyfi. Margir ríkisborgarar þurfa einnig að fá bráðabirgðadvalarleyfi (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV) áður en þeir ferðast.

Hvort þú þarft dvalarleyfi frá öðrum löndum (MVV) fer eftir þjóðerni þínu. Þegnar eru ríkisborgarar, meðal annars Bandaríkjanna, Kanada, Ástralíu, Japans og Suður-Kóreu. Í flestum tilfellum sækir styrktaraðili í Hollandi, svo sem vinnuveitandi eða maki, um dvalarleyfið frá öðrum löndum og sækja um það samtímis í komu- og dvalarferlinu (TEV-ferlinu). Sérhver umsækjandi verður einnig að uppfylla almenn skilyrði, svo sem gilt vegabréf, að allsherjarregla sé ekki í hættu og, fyrir ákveðin þjóðerni, að gangast undir berklapróf.

EU, EEA and Swiss citizens do not need a residence permit. They may live and work in the Netherlands on the basis of free movement. If they stay longer than four months, they must register with the municipality in the Personal Records Database (BRP). Their non-EU family members can apply for a residence document under the more lenient EU rules.

Hvernig virkar fjölskyldusameining?

Einstaklingur með dvalarleyfi eða hollenskan ríkisborgararétt getur í meginatriðum tekið með sér maka, skráðan samvistaraðila, ógiftan samvistaraðila eða ólögráða börn til Hollands. Styrktaraðili verður að uppfylla tekjuskilyrði og báðir aðilar verða venjulega að vera 21 árs eða eldri.

Fyrir maka verður sambandið að vera einkarétt og varanlegt. Hjónaband eða skráð samvist er staðfest með vottorðum; fyrir ógifta samvist þarf að sýna fram á að þið hafið búið saman eða átt barn saman, eða á annan hátt átt í varanlegu sambandi. Styrktaraðili verður að hafa sjálfbærar og nægar tekjur, sem í flestum tilfellum þýðir tekjur sem samsvara lögbundnum lágmarkslaunum sem verða tiltækar í að minnsta kosti eitt ár í viðbót. Makar frá mörgum löndum verða fyrst að standast aðlögunarpróf erlendis (basisexamen inburgering buitenland).

Ólögráða börn geta sameinast foreldri sem býr löglega í Hollandi ef þau tilheyra í raun fjölskyldu þess foreldris. Sameining við foreldra eða uppkomin börn er aðeins möguleg í undantekningartilvikum, oftast þegar mjög mikil ósjálfstæði er fyrir hendi, og er metin samkvæmt 8. grein Mannréttindasáttmála Evrópu (réttur til fjölskyldulífs).

Reglurnar eru mismunandi eftir styrktaraðila. Fjölskyldumeðlimir mjög hæfra innflytjenda eru til dæmis undanþegnir aðlögunarprófi erlendis og geta verið teknir með í sama ferli. Fjölskyldumeðlimir hollenskra ríkisborgara sem hafa búið með fjölskyldumeðlimi sínum í öðru ESB-landi geta hugsanlega reitt sig á lög ESB í staðinn. Grein okkar um fjölskyldusameiningu í Hollandi útskýrir skilyrðin nánar.

Hvaða skyldur fylgja dvalarleyfi?

A residence permit is linked to a purpose of stay, and you must keep meeting its conditions. If the purpose or your situation changes, you must report it to the IND within four weeks.

You have a duty to inform the IND of relevant changes, such as the end of an employment contract, a divorce or a move abroad. The IND can check whether you still meet the conditions and can withdraw the permit if you do not. A permit based on a relationship, for example, can be withdrawn if the relationship ends, although after a number of years, or in special situations such as domestic violence, you may be able to continue residence on other grounds.

Hvernig geta vinnuveitendur ráðið erlenda starfsmenn?

Vinnuveitandi sem vill ráða starfsmann utan ESB þarf annað hvort vinnuleyfi fyrir viðkomandi starfsmann eða dvalarleyfi sem heimilar vinnu. Fyrir hæft starfsfólk er algengasta leiðin kerfið fyrir mjög hæfa innflytjendur, sem krefst þess að vinnuveitandinn sé viðurkenndur styrktaraðili.

Kerfið fyrir mjög hæfa innflytjendur

Samkvæmt kerfinu fyrir hæfa innflytjendur (kennismigrantenregeling) þarf vinnuveitandi ekki vinnuleyfi. Vinnuveitandinn verður að vera viðurkenndur styrktaraðili (erkend referent) hjá IND og launin verða að uppfylla aldursmörk starfsmannsins og vera í samræmi við markaðsaðstæður. Hærra þröskuldur er fyrir starfsmenn 30 ára og eldri, lægri fyrir starfsmenn yngri en 30 ára og lægri þröskuldur fyrir nýútskrifaða. IND leiðréttir upphæðirnar árlega 1. janúar.

Engin menntunarkrafa er gerð fyrir leyfi fyrir hæfa innflytjendur. Það er öðruvísi fyrir ESB Blue Card, sem krefst háskólamenntunar en hefur lægri launamörk. IND útskýrir skilyrðin og birtir núverandi launamörk.

Vinnuleyfi og samsett leyfi

Ef starfsmaður uppfyllir ekki skilyrðin sem hæfur innflytjandi þarf vinnuveitandinn venjulega vinnuleyfi (tewerkstellingsvergunning, TWV) frá Tryggingastofnun starfsmanna (UWV) samkvæmt Wav. Fyrir dvöl sem er lengri en þrjá mánuði eru vinnuleyfið og dvalarleyfið almennt sameinuð í einu leyfi (gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid, GVVA), sem vinnuveitandinn sækir um hjá IND. UWV kannar síðan vinnumarkaðinn: vinnuveitandinn verður að sýna fram á að enginn hæfur umsækjandi sé laus í Hollandi eða annars staðar í ESB og að ráðningar hafi verið gerðar. Þetta próf á ekki við um hæfa innflytjendur.

Flutningar innan fyrirtækja

International groups can transfer managers, specialists and trainees from a branch outside the EU to a Dutch branch with an intra-corporate transferee permit (ICT permit), based on EU Directive 2014/66/EU. The employee must have worked within the group for a minimum period before the transfer, and the stay is temporary: at most three years for managers and specialists and one year for trainees.

Hverjar eru skyldur vinnuveitanda?

Vinnuveitandi sem ræður útlendinga til starfa verður að kanna rétt þeirra til vinnu, geyma afrit af persónuskilríkjum þeirra og, sem viðurkenndur styrktaraðili, uppfylla skyldu sína til að gæta að umönnun og tilkynna til IND. Brot geta leitt til verulegra sekta.

Under the Wav it is prohibited to let a foreign national work without the required permit or residence document. The Netherlands Labour Authority checks this and can impose a fine per employee. A recognised sponsor must also keep records, report changes such as the end of employment to the IND within four weeks, and ensure that the salary continues to meet the threshold. If it fails to do so, the IND can impose an administrative fine or suspend or withdraw its recognition, which affects all its international staff. More about this can be found in our overview of Hollenskar innflytjendareglur.

Hvernig fær maður fasta búsetu eða hollenskan ríkisborgararétt?

Eftir fimm ára samfellda löglega búsetu getur þú venjulega sótt um fast dvalarleyfi eða langtímadvalarleyfi innan ESB. Eftir fimm ár getur þú einnig sótt um ríkisborgararétt sem hollenskur ríkisborgari, að uppfylltum frekari skilyrðum.

For permanent residence you must, among other things, have met the civic integration requirement and have sufficient income. Periods of temporary residence, such as study, often count only partly or not at all towards the five years. For naturalisation you must, in principle, pass the civic integration exam, have no serious criminal record and give up your current nationality, subject to exceptions, for example for spouses of Dutch nationals and nationals of countries that do not allow it.

Hvað ef IND hafnar eða tekur ekki ákvörðun innan tíðar?

Þú getur mótmælt höfnun, venjulega innan fjögurra vikna. Ef IND tekur ekki ákvörðun innan tilskilins tíma geturðu tilkynnt henni um vanskil og síðan kært ákvörðunina.

Dvalarleyfisstofnunin hefur almennt 90 daga til að taka ákvörðun um umsókn um reglubundið dvalarleyfi og getur framlengt þann tíma um aðra 90 daga. Hægt er að leggja fram andmæli (bezwaar) til IND gegn synjun. Í útlendingamálum er andmælafresturinn í flestum tilfellum fjórar vikur, sem er styttri en venjulega sex vikur samkvæmt stjórnsýslurétti. Ef andmælunum er hafnað er hægt að áfrýja (beroep) til héraðsdómstóls og síðan til ríkisráðs (Raad van State).

If the IND exceeds the decision period, you can send a notice of default (ingebrekestelling) and, after two weeks, appeal to the court against the failure to decide. Since 15 April 2025 the IND no longer has to pay a penalty payment (dwangsom) for late decisions in immigration cases, but the court can still order it to decide within a set period.

What should you check as an individual?

• Check whether your nationality requires an MVV before you travel to the Netherlands.
• Check that the purpose of stay on your permit still matches your actual situation, such as your job or relationship.
• Report changes such as a new employer, a divorce or a move abroad to the IND within four weeks.
• Apply for an extension before the expiry date on your residence card, so there is no gap in lawful residence.
• Count your years of lawful residence before you apply for permanent residence or naturalisation after five years.

Hvað ættir þú að athuga sem vinnuveitandi?

• Check the right to work of every non-EU employee before day one and keep a copy of the identity document.
• Check the salary against the current IND threshold for highly skilled migrants, which changes on 1 January.
• Report the end of employment or a change of position to the IND within four weeks.
• Check whether a work permit from UWV is needed, including the labour market test, for staff who are not highly skilled migrants.

Hvað getum við gert fyrir þig varðandi hollensk útlendingalög?

okkar innflytjenda lögfræðinga advise individuals, families and employers on regular migration.

• We assess which residence permit fits your purpose of stay and which conditions you must meet.
• We prepare and check the application for a residence permit, MVV or family reunification.
• We guide employers through the application for recognised sponsor status with the IND.
• We review your sponsor administration and reporting process against the Wav and IND obligations.
• Við sköpum drög að andmælum (bezwaar) og leggjum þær fram hjá IND innan fjögurra vikna frests.
• We send a notice of default and start an appeal if the IND does not decide in time.

Yfirlit

• Ríkisborgarar utan ESB þurfa almennt dvalarleyfi frá IND ef þeir dvelja lengur en 90 daga en ríkisborgarar ESB þurfa það ekki.
• Fjölskyldusameining krefst nægilegra tekna, varanlegs sambands og, fyrir marga maka, aðlögunarprófs erlendis.
• Vinnuveitendur geta ráðið hæft starfsfólk utan ESB sem mjög hæfa innflytjendur ef þeir eru viðurkenndir styrktaraðilar; annars gilda venjulega vinnuleyfi og vinnumarkaðspróf.
• Fasta búsetu og ríkisborgararéttur verður mögulegur eftir fimm ára löglega búsetu, að því tilskildu aðlögunar og öðrum skilyrðum.
• Andmælafrestur gegn ákvörðunum IND er venjulega fjórar vikur, svo bregðast skal hratt við eftir synjun.

Algengar spurningar