Meðalhófsreglan þýðir að neikvæðar afleiðingar ákvörðunar mega ekki vera óhóflegar miðað við markmið hennar. Hún er ein af almennum meginreglum um góða stjórnsýslu og hefur orðið ein mikilvægasta endurskoðunarreglan fyrir hollenska stjórnsýsludómstóla.
Lagagrundvöllur
Grein 3:4(2) almennra stjórnsýslulaga inniheldur þessa reglu. Stjórnsýsludómstóll ríkisráðsins endurskoðaði rækilega beitingu sína í úrskurði frá 2. febrúar 2022 varðandi lokun húss í Harderwijk. Endurskoðun fer nú fram eftir þremur meginreglum sem dregnar eru af evrópskum rétti: hentugleika, nauðsyn og jafnvægi. Umfang endurskoðunarinnar fer eftir eðli valdsins, þyngd hagsmuna sem um ræðir og því marki sem grundvallarréttindi eru virkjuð. Frumvarp til að styrkja verndarhlutverk almennra stjórnsýslulaga, sem meðal annars myndi færa bundnar heimildir innan þessarar endurskoðunar, hafði ekki enn verið lagt fram á Alþingi um miðjan 2026.
Hvernig það virkar í reynd
Meginreglan skiptir mestu máli í framkvæmd og lokunarheimildum. Dómstóllinn kannar hvort aðgerðin þjóni raunverulega markmiðinu, hvort vægari aðgerð hefði náð sama árangri og hvort tjónið fyrir viðkomandi einstakling sé í réttu hlutfalli við afleiðingarnar. Sá sem byggir á henni ætti að gera tjónið raunverulegt: tap á starfsmannaveltu, áhrif á börn sem búa á heimilisfanginu, missi leyfis sem ekki er hægt að fá aftur. Almenn staðhæfing um að ákvörðunin bitni hart er sjaldan nóg.
Þar sem það fer úrskeiðis
Stjórnsýslustofnanir reiða sig of auðveldlega á stefnureglur með föstum flokkum án þess að útskýra hvers vegna engin ástæða var til að víkja frá í þessu tilfelli. Grein 4:84 laganna krefst þess reyndar að þær geri það þegar sérstakar aðstæður gera afleiðingarnar óhóflegar. Hins vegar vísa þeir sem hlut eiga að máli til meginreglunnar án staðreynda, sem skilur dómstólinn eftir með ekkert að vega og meta.
Tengd hugtök
Meginreglan er fyrst og fremst reynt á hana í tengslum við úrskurðinn sem varðar sektum og stjórnsýslusektum og kemur upp í andmælum og áfrýjun.
Er ákvörðun óhóflega hörð? Sérfræðingar okkar í stjórnsýslurétti rökstyðja skaðann og verja hann.
