Að flytja til Hollands: lagaleg skref fyrir útlendinga

Að flytja löglega til Hollands felur í sér þrjú skref: rétta dvalarstöðu, skráningu hjá sveitarfélaginu þínu og hollenska sjúkratryggingu. Ef þú ert ríkisborgari innan ESB, EES eða Sviss þarftu ekkert leyfi; ef þú ert það ekki þarftu almennt dvalarleyfi fyrir alla dvöl sem er lengri en 90 dagar og oft innritunarvegabréfsáritun áður en þú ferðast.

The order matters, because each step unlocks the next. Without registration you get no citizen service number (BSN), and without a BSN it is hard to open a bank account, receive a salary or claim allowances.

Þarftu vegabréfsáritun eða dvalarleyfi?

Það fer eftir þjóðerni þínu og hversu lengi þú hyggst dvelja. Fyrir dvöl allt að 90 daga á 180 daga tímabili gilda Schengen-reglurnar; fyrir lengri dvöl þurfa ríkisborgarar utan ESB hollenskt dvalarleyfi gefið út af Útlendingastofnuninni (IND).

Holland er hluti af Schengen-svæðinu. Ríkisborgarar sumra landa geta komið þangað án vegabréfsáritunar til stuttrar dvalar, en aðrir þurfa Schengen-vegabréfsáritun til stuttrar dvalar. Vegabréfsáritun til stuttrar dvalar eða komu án vegabréfsáritunar heimilar ekki vinnu eða búsetu.

Ríkisborgarar ESB, EES og Sviss

Ef þú ert ríkisborgari í ESB- eða EES-ríki eða Sviss, mátt þú búa og vinna í Hollandi án dvalarleyfis eða vinnuleyfis. Þetta leiðir af reglum ESB-laga um frjálsa för.

Þú verður þó að skrá þig hjá sveitarfélaginu (gemeente) þar sem þú býrð ef þú dvelur lengur en fjóra mánuði innan sex mánaða tímabils. Þú getur beðið IND um skjal sem staðfestir dvalarrétt þinn, en það er valfrjálst. Fjölskyldumeðlimir þínir sem eru ekki ríkisborgarar ESB þurfa venjulega dvalarskírteini.

Borgarar sem ekki eru meðlimir í ESB

Ef þú kemur utan ESB þarftu dvalarleyfi sem passar við tilgang dvalar þinnar: til dæmis að vinna sem sérhæfður innflytjandi, fá bláa kortið frá ESB, stunda nám, starfa sjálfstætt eða búa með maka eða fjölskyldumeðlimi. Hvert tilgangur hefur sín eigin skilyrði, þar á meðal tekjukröfur sem IND aðlagar reglulega.

Margir ríkisborgarar þurfa einnig bráðabirgðadvalarleyfi (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV) til að komast inn í Holland til langtímadvalar. Ríkisborgarar fjölda landa, þar á meðal Bandaríkjanna, Kanada, Ástralíu, Japans og Bretlands, eru undanþegnir þessari kröfu. Þú getur athugað hvort þú þurfir MVV á vefsíðu IND.

Þegar kemur að vinnu er það oft vinnuveitandinn þinn sem sækir um fyrir þig. Ef vinnuveitandinn er viðurkenndur styrktaraðili (erkend referent) tekur IND venjulega ákvörðun hraðar og vinnuveitandinn sér um megnið af pappírsvinnunni. Til að fá leyfi fyrir mjög hæfan innflytjanda verður vinnuveitandinn að vera viðurkenndur styrktaraðili.

Bandarískir og japanskir ​​frumkvöðlar

Ef þú ert með bandarískan ríkisborgararétt geturðu stofnað fyrirtæki í Hollandi samkvæmt vináttusamningi Hollands og Bandaríkjanna (DAFT). IND krefst, fyrir flestar lögform, lágmarksfjárfestingar upp á 4,500 evrur í fyrirtækinu þínu, sem verður að vera áfram í rekstrinum. Japanskir ​​ríkisborgarar geta nýtt sér sambærilega áætlun.

Aðrir sjálfstætt starfandi einstaklingar utan ESB verða að sýna fram á að rekstur þeirra þjóni mikilvægum hollenskum hagsmunum. IND metur þetta með stigakerfi sem tekur mið af persónulegri reynslu þinni, viðskiptaáætlun þinni og virðisauka fyrir Holland.

Hvað ef IND tekur ákvörðun seint?

Dvalarleyfisumsóknin hefur almennt 90 daga til að taka ákvörðun um dvalarleyfisumsókn og getur framlengt þennan tíma. Ef IND nær ekki frestinum geturðu sent skriflega tilkynningu um vanskil (ingebrekestelling) og síðan kært ákvörðunarleysið til dómstóls.

Since 15 April 2025, the IND no longer owes you a penalty payment (dwangsom) for deciding late in immigration cases. An appeal against a late decision can still force a decision, because the court can order the IND to decide within a set period. See the Vefsíða IND miðað við gildandi skilyrði samkvæmt leyfinu.

Hvaða skjöl ættir þú að undirbúa áður en þú flytur?

Hafðu með þér frumrit af skjölum um borgaralega stöðu sem þú þarft til skráningar: að minnsta kosti fæðingarvottorð þitt og, ef við á, hjónavígsluvottorð eða staðfest samvistarvottorð. Skjöl utan ESB þurfa venjulega að vera löggilt eða merkt með apostille og þýdd af edsvurnum þýðanda ef þau eru ekki á hollensku, ensku, þýsku eða frönsku.

Það fer eftir því hvaða land gefur út skjalið hvaða formsatriði gilda. Samkvæmt reglugerð ESB þurfa mörg opinber skjöl sem gefin eru út í öðru ESB-landi ekki lengur að vera merkt með apostillu og fjöltyngt staðlað eyðublað getur oft komið í stað þýðingar. Sveitarfélagið ákveður hvort það samþykkir erlent skjal, svo athugaðu kröfur þess áður en þú ferðast.

Safnaðu einnig skjölum sem styðja leyfið þitt, svo sem ráðningarsamningi, prófskírteinum eða tekjustuðningi. Ef þú ert í áframhaldandi læknismeðferð skaltu taka með þér sjúkraskrár og lyfseðla svo að hollenskur heimilislæknir (huisarts) geti haldið áfram meðferð þinni.

Hvernig skráir maður sig hjá sveitarfélaginu?

Þú verður að skrá þig í persónuskrá (Basisregistratie Personen, BRP) innan fimm daga frá komu þinni ef þú ætlar að dvelja í að minnsta kosti fjóra mánuði innan sex mánaða tímabils. Þú gerir þetta persónulega í sveitarfélaginu þar sem þú býrð, eftir samkomulagi.

Þú þarft gilt vegabréf eða persónuskilríki, sönnun á heimilisfangi þínu, svo sem leigusamning eða skriflegt samþykki frá aðalíbúa, og skjöl um lögheimili. Ríkisborgarar utan ESB gætu verið beðnir um að framvísa dvalarskírteini sínu eða IND-bréfi sem staðfestir umsókn þeirra. Sumar borgir, þar á meðal Amsterdam, EindhovenÍ Rotterdam og Haag er miðstöð fyrir útlendinga þar sem þú getur sameinað skráningu þína hjá sveitarfélaginu og sótt dvalarleyfi þitt.

Eftir skráningu færðu BSN-númerið þitt. Þú þarft þetta númer fyrir vinnuveitanda þinn, bankann þinn, sjúkratryggingafélagið þitt, lækninn þinn og skattyfirvöld (Belastingdienst). Með BSN-númerinu þínu geturðu einnig sótt um DigiD, stafræna auðkenni sem þú notar til að skrá þig inn í þjónustu hins opinbera.

Ef þú vinnur í Hollandi en dvelur skemur en fjóra mánuði geturðu skráð þig sem erlendan ríkisborgara í skrá yfir erlenda íbúa (Registratie Niet-Ingezetenen, RNI) hjá einu af tilnefndum sveitarfélögum. Þetta veitir þér einnig BSN-vottorð.

Opnun bankareiknings

Flestir hollenskir ​​bankar krefjast kennitölu (BSN), gilds persónuskilríkis og sönnunar á heimilisfangi áður en þeir opna hefðbundinn bankareikning. Samkvæmt reglum um peningaþvætti verða bankar einnig að kanna hver þú ert og hvaðan peningarnir þínir koma, þannig að þeir gætu spurt um uppruna fjármuna þinna eða atvinnu.

Some banks let you open an account before you have a BSN and add the number later. Your employer may pay your salary into a foreign account, but for rent, direct debits and allowances a Dutch or SEPA account is usually more practical.

Hvenær verður þú að kaupa hollenska sjúkratryggingu?

Ef þú býrð eða vinnur í Hollandi ert þú í meginatriðum tryggður samkvæmt lögum um langtíma umönnun (Wlz) og verður að kaupa hollenska grunnheilbrigðistryggingu (basisverzekering) samkvæmt lögum um sjúkratryggingar (Zorgverzekeringswet). Þú hefur fjóra mánuði frá því að skyldan tekur gildi og tryggingin nær þá afturvirkt til þín frá þeim degi.

Skyldan hefst venjulega þegar þú byrjar að vinna eða skráir þig sem íbúi. Ef þú tekur tryggingarnar út seint greiðir þú iðgjöldin afturvirkt og þú gætir fengið sekt frá miðlægu stjórnsýsluskrifstofunni (CAK), sem hefur eftirlit með skyldunni. Undantekningar eru til dæmis fyrir suma alþjóðlega námsmenn sem vinna ekki og fyrir starfsmenn sem eru áfram tryggðir í heimalandi sínu samkvæmt reglum ESB um almannatryggingar eða sáttmála.

Grunntryggingin er lögbundin og er sú sama hjá öllum tryggingafélögum. Tryggingafélög keppa um iðgjöld, þjónustu og viðbótartryggingar, svo sem tannlæknaþjónustu eða sjúkraþjálfun. Þú greiðir einnig skyldubundið sjálfsábyrgð (eigen risko) árlega fyrir flestar þjónustur, þó að heimsóknir til heimilislæknis séu undanþegnar.

Ef þú ert með lægri tekjur gætirðu átt rétt á sjúkratryggingu (zorgtoeslag). Þú sækir um hana hjá bótaskrifstofu (Dienst Toeslagen) hjá skattyfirvöldum með því að nota DigiD-skírteinið þitt. Á síðu stjórnvalda um sjúkratryggingar er útskýrt hverjir verða að kaupa tryggingar og hvenær.

Hvað ættir þú að vita um leigu á húsnæði?

Housing is scarce in the larger cities, but Dutch rental law protects you strongly. Residential tenancy is governed by Title 7.4 of the Dutch Civil Code (BW), and several common practices in the private market are not allowed.

Frá og með 1. júlí 2023 takmarka lög um góða leigu (Wet goed verhuurderschap) tryggingu við tvöfalda grunnmánaðarleigu og krefjast þess að leigusali veiti þér skriflegar upplýsingar um, meðal annars, tryggingu, þjónustukostnað og tengilið. Leigumiðill sem vinnur fyrir leigusala má ekki einnig innheimta umboðsgjöld.

Frá og með 1. júlí 2024 má leigusali í meginatriðum aðeins bjóða upp á ótímabundinn leigusamning fyrir sjálfstætt húsnæði. Tímabundnir samningar eru enn leyfðir fyrir tiltekna hópa, svo sem námsmenn og ungt fólk í húsnæði sem er ætlað þeim. Leigusali getur aðeins sagt upp ótímabundnum samningi á takmörkuðum lagalegum forsendum.

Many homes fall under rent regulation, which sets a maximum rent based on a points system. If you think your rent is too high or the home has serious defects, you can ask the Rent Tribunal (Huurcommissie) for a ruling. For the initial rent, you must file that request within six months of the start of your tenancy (Article 7:249 BW).

Watch out for fraud. Do not pay a deposit or rent before you have seen the home, in person or by live video, and before you have checked that the person letting it is entitled to do so. You can check the owner in the Land Registry (Kadaster).

Hvernig virkar skatturinn fyrir nýliða?

Ef þú býrð í Hollandi ert þú almennt skattlagður af alþjóðlegum tekjum þínum hér, með fyrirvara um skattasamninga við önnur lönd. Vinnuveitandi þinn dregur eftir launaskatti (loonheffing) og almannatryggingagjöldum af launum þínum.

30% regla gerir vinnuveitanda þínum kleift að greiða hluta af launum þínum skattfrjálst sem bætur fyrir aukakostnað við vinnu erlendis. Hún gildir í allt að fimm ár. Þú verður að hafa verið ráðinn erlendis frá og hafa búið meira en 150 kílómetra frá hollensku landamærunum í meira en 16 af 24 mánuðum fyrir upphaf starfs, og laun þín verða að fara yfir ákveðið þröskuld sem er leiðréttur árlega. Þú og vinnuveitandi þinn sækið um saman; ef umsóknin berst skattyfirvöldum innan fjögurra mánaða frá upphafi ráðningar gildir regla frá fyrsta degi.

The conditions of the ruling have changed several times; from 1 January 2027 the maximum tax-free allowance falls from 30% to 27%. We do not advise on tax planning, so a tax adviser should assess your own position.

Hvaða bætur og fríðindi er hægt að fá?

Þú gætir átt rétt á sjúkratryggingarbótum, húsaleigubóta (huurtoeslag) fyrir leiguhúsnæði samkvæmt reglunum, umönnunarbótum (kinderopvangtoeslag) og fjárhagsáætlun fyrir börn (kindgebonden budget) eftir tekjum þínum og aðstæðum. Þú sækir um þetta hjá Lífeyrisstofnuninni með því að nota DigiD-númerið þitt.

Barnabætur (kinderbijslag) eru sérstakt kerfi. Þær eru greiddar af Tryggingabankanum (SVB), ekki af Skatt- og tollstjóra, til foreldra sem búa eða starfa í Hollandi, óháð tekjum. Þær eru greiddar ársfjórðungslega fyrir börn allt að 18 ára aldri.

Verið varkár með vasapeninga ef þið eruð ekki ríkisborgarar ESB. Að fá ákveðnar opinberar fjárhæðir getur haft áhrif á dvalarleyfi sem er háð því að hafa nægar sjálfstæðar tekjur, og sumar vasapeninga krefjast þess að allir í heimilinu hafi löglega búsetu.

Hvað með skóla fyrir börnin þín?

Börn sem búa í Hollandi verða að sækja skóla frá fyrsta skóladegi mánaðarins eftir að þau verða fimm ára, samkvæmt skyldunámslögum (Leerplichtwet). Þetta á við óháð þjóðerni eða búsetustöðu.

Þú getur valið hollenskan skóla eða, í mörgum borgum, alþjóðlegan skóla eða ríkisstyrktan hollenskan alþjóðlegan skóla með enskunámskeiði. Alþjóðlegir skólar eru oft með biðlista, svo sæktu um eins snemma og mögulegt er. Sveitarfélagið hefur eftirlit með skyldunámi og þú þarft leyfi frá skólanum til að taka barnið þitt úr skóla á skólatíma.

Þarftu að samlagast og læra hollensku?

Ekki eru allir skyldugir til að taka innflytjendapróf. Skyldan á aðallega við um fólk sem kemur til að búa með maka eða fjölskyldumeðlimi og flóttamenn; ESB-borgarar, mjög hæfir innflytjendur, námsmenn og flestir aðrir vinnuaflsmenn eru undanþegnir.

Ef þú ert skyldugur til að aðlagast samkvæmt lögum um aðlögun frá 2021 (Wet inburgering 2021) hefurðu almennt þrjú ár til að ljúka aðlöguninni og sveitarfélagið þitt aðstoðar þig við að gera persónulega áætlun. Sumir fjölskyldufjölskyldur sem eru innflytjendur verða að standast grunnpróf í aðlögun erlendis áður en þeir geta fengið leyfi til að taka þátt í samfélagslegri aðlögun.

Even if you are exempt, you must meet the integration requirement if you later apply for permanent residence or Dutch citizenship. DUO, the agency that runs the exams, can tell you which language level applies to you.

Geturðu notað þitt eigið ökuskírteini?

Ökuskírteini frá ESB- eða EES-landi er gilt í Hollandi þar til það rennur út. Með ökuskírteini utan ESB máttu aka í 185 daga eftir að þú hefur skráð þig hjá sveitarfélaginu þínu.

Eftir þann tíma þarftu hollenskt ökuskírteini. Hægt er að skipta sumum erlendum ökuskírteinum beint hjá ökutækjayfirvöldum Bandaríkjanna (RDW), allt eftir því í hvaða landi þau voru gefin út. Ef þú ert með 30% regluna geturðu venjulega skipt ökuskírteininu án þess að taka próf. Í öðrum tilfellum verður þú að standast hollensk fræðileg og verkleg próf.

Hvenær er hægt að dvelja þar til frambúðar eða verða hollenskur ríkisborgari?

Eftir fimm ára samfellda löglega búsetu getur þú sótt um ótímabundið dvalarleyfi, að því tilskildu að þú uppfyllir skilyrðin. Þar á meðal eru nægar og varanlegar tekjur, að þú standist aðlögunarkröfuna og að þú ógni ekki allsherjarreglu.

Ekki teljast öll dvalartímabil með. Ár sem dvöld eru með tímabundið leyfi, svo sem námsleyfi eða leyfi fyrir tímabundna verkamenn, teljast oft aðeins að hluta eða alls ekki með. Skipuleggðu fyrirfram ef fasta búsetu skiptir þig máli.

Hollenskur ríkisborgari krefst venjulega einnig fimm ára samfelldrar búsetu með gilt leyfi, að uppfylla aðlögunarskilyrði og, sem hluta af málsmeðferðinni, að sækja ríkisborgararéttarathöfn. Í meginatriðum verður þú að afsala þér núverandi ríkisfangi þínu, en það eru undantekningar, til dæmis ef þú ert giftur hollenskum ríkisborgara.

Hvaða vandamál lenda nýliðar oftast í?

Okkar reynsla er sú að flest vandamál stafa af tímasetningu: leyfi sem rennur út áður en ákveðið er að framlengja, skráning sem getur ekki átt sér stað vegna þess að leigusali leyfir það ekki eða sjúkratryggingaskylda sem hófst fyrr en búist var við.

Sæktu um framlengingu dvalarleyfis þíns með góðum fyrirvara og aldrei síðar en það rennur út. Ef þú sækir um á réttum tíma geturðu yfirleitt dvalið og í mörgum tilfellum haldið áfram að vinna á meðan IND tekur ákvörðun. Ef þú sækir um eftir að það rennur út gætirðu misst þann rétt og IND meðhöndlar umsóknina sem nýja fyrstu umsókn.

Ef leigusali þinn neitar að leyfa þér að skrá þig á heimilisfanginu þar sem þú býrð í raun skaltu muna að skráning er lagaleg skylda fyrir þig, ekki val fyrir leigusala. Sveitarfélagið skráir þig á raunverulegu heimilisfangi þínu og þú getur tilkynnt synjun til sveitarfélagsins.

Keep copies of all documents and correspondence with the IND, the municipality and your employer. If the IND refuses an application, you have four weeks to file an objection (bezwaar), and a complete file makes that much easier.

What can we do for you with moving to the Netherlands?

Our immigration lawyers assist expats, families and employers with the legal side of a move to the Netherlands.

• We check which residence permit fits your purpose of stay and whether you need an MVV.
• We prepare your permit application or extension for the IND, or review the application your employer submits as recognised sponsor.
• We send the IND a notice of default and file an appeal with the court if the IND misses its decision period.
• We draft an objection (bezwaar) against a refusal and file it within the four-week deadline.
• We review your rental contract and ask the Rent Tribunal to assess your initial rent within the six-month period.

Yfirlit

• Ríkisborgarar ESB, EES og Sviss þurfa ekki dvalarleyfi; ríkisborgarar utan ESB þurfa dvalarleyfi ef dvölin er lengri en 90 daga og oft einnig MVV.
• Skráðu þig hjá sveitarfélaginu innan fimm daga frá komu ef þú dvelur í að minnsta kosti fjóra mánuði; þá færðu BSN-númerið þitt.
• Taktu hollenska grunnheilbrigðistryggingu innan fjögurra mánaða frá því að skuldbindingin varð til; hún nær þá til bakavirkrar trygginga.
• Sem leigjandi ert þú verndaður: innborgunin er hámarksfjöldi sem nemur tvöfaldri grunnleigu og flestir nýir samningar eru ótímabundnir.
• Sæktu um framlengingu tímanlega og athugaðu snemma hvort aðlögunarskylda eigi við um þig.

Algengar spurningar